Sau ba ngày làm việc, chiều ngày 15/12/2023, HĐND Thành phố khoá XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức phiên bế mạc kỳ họp thứ 11 dưới sự chủ trì của đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố. Đến dự có các đồng chí: Phạm Thành Nam - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố, Nguyễn Văn Thái - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Nguyễn Văn Bình - Thành ủy viên - Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố.
- Tại phiên bế mạc, HĐND Thành phố đã xem xét, thông qua nhiều nội dung quan trọng cụ thể như: quyết toán ngân sách Thành phố năm 2022; điều chỉnh dự toán chi thường xuyên ngân sách Thành phố năm 2023; dự toán thu ngân sách nhà nước; thu, chi ngân sách Thành phố năm 2024; phân bổ dự toán ngân sách Thành phố năm 2024.
Đối với Nghị quyết về việc phê duyệt kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương năm 2024, HĐND Thành phố quyết nghị, phê duyệt kế hoạch vay chính quyền địa phương năm 2024 của Thành phố với tổng mức vay hơn 9.749 tỷ đồng. Trong đó, vay để bù đắp bội chi ngân sách hơn 8.998 tỷ đồng và vay để trả nợ gốc 750,9 tỷ đồng; vay từ nguồn vốn Chính phủ về cho vay lại hơn 4.749 tỷ đồng và vay trong nước hơn 5.000 tỷ đồng.
Về kế hoạch trả nợ gốc, lãi và phí năm 2024, HĐND quyết nghị phê duyệt kế hoạch trả nợ chính quyền địa phương năm 2024 của TPHCM với tổng số trả nợ gốc, lãi và phí các khoản vay của Thành phố năm 2024 hơn 1.969 tỷ đồng.
Về nguồn trả nợ gốc, lãi và phí được thực hiện nguồn trả lãi và phí hơn 1.218 tỷ đồng được bố trí trong dự toán chi cân đối ngân sách Thành phố. Nguồn trả nợ gốc 750,9 tỷ đồng được sử dụng từ dự toán vay để trả nợ gốc.
HĐND Thành phố cũng quyết nghị chấp thuận chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2024 theo đề án sơ bộ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương của UBND Thành phố xây dựng với khối lượng phát hành tối đa trái phiếu trong năm 2024 hơn 5.000 tỷ đồng.
- Cũng tại kỳ họp, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết của HĐND Thành phố về ban hành mức thu lệ phí đăng ký cư trú trên địa bàn Thành phố; bãi bỏ Nghị quyết của HĐND Thành phố khóa X về ban hành mức chi thực hiện thăm hỏi, động viên nạn nhân tai nạn giao thông trên địa bàn Thành phố; về chế độ hỗ trợ cho đối tượng bảo trợ xã hội tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố quản lý…
- Các đại biểu HĐND Thành phố biểu quyết thông qua Nghị quyết về triển khai, thực hiện các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố.
Theo quyết nghị, HĐND Thành phố tán thành và thông qua dự thảo Báo cáo kết quả giám sát việc triển khai, thực hiện các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2025.
HĐND Thành phố ghi nhận UBND Thành phố, các sở, ban - ngành, UBND quận, huyện và thành phố Bình Tân đã có nhiều giải pháp triển khai thực hiện các nội dung, chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội tăng thêm trên địa bàn Thành phố theo chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố. Các dự án phát triển nhà ở xã hội của Thành phố trong thời gian qua mặc dù chưa đáp ứng được nhu cầu rất lớn về nhà ở của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội theo quy định pháp luật nhà ở, nhưng đã giải quyết một phần nhu cầu nhà ở của một bộ phận người dân có thu nhập thấp, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang… có khó khăn về nhà ở trên địa bàn Thành phố, góp phần cho việc phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội. Thành phố cũng đã quan tâm thực hiện một số chính sách hỗ trợ, thu hút nhà đầu tư tham gia phát triển các dự án nhà ở xã hội, cũng như chính sách hỗ trợ cho vay vốn ưu đãi để mua nhà ở xã hội đã giúp nhiều gia đình chính sách, công chức, viên chức, người có thu nhập thấp… có điều kiện được mua, thuê mua nhà ở xã hội, góp phần ổn định cuộc sống và an tâm làm việc.
Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng cơ sở dữ liệu về các dự án nhà ở xã hội, thống nhất quản lý kết nối, chia sẻ dữ liệu, thực hiện việc cập nhật thường xuyên, xuyên suốt toàn bộ quá trình từ khi chuẩn bị đầu tư đến khi thi công xây dựng, nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng; xét duyệt đối tượng; thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các đối tượng được sở hữu nhà ở xã hội. Bên cạnh đó, cần phân công, xác định rõ vai trò, nhiệm vụ của cơ quan đầu mối trong tham mưu giúp UBND Thành phố về công tác quản lý, theo dõi, rà soát, thống kê, tổng hợp, đánh giá đối với toàn bộ quá trình triển khai, thực hiện các dự án nhà xã hội trên địa bàn Thành phố nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các dự án nhà ở xã hội.
- biểu quyết thông qua các Nghị quyết: quy định về tuyển dụng và chính sách đãi ngộ đối với công chức, viên chức từ nguồn sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, người có trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị Thành phố; quy định trình tự, thủ tục việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất trước khi nhà nước có thẩm quyền ban hành thông báo thu hồi đất để thực hiện một số dự án trên địa bàn Thành phố;…Đối với Nghị quyết về mức thu nhập chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt đối với các lĩnh vực Thành phố có nhu cầu thu hút. Theo quyết nghị, đối tượng áp dụng ngoài các sở, ngành thuộc UBND Thành phố, cơ quan hành chính Nhà nước từ cấp huyện trở lên thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố; đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND Thành phố; các tổng công ty, công ty, tổ chức kinh tế và các tổ chức khác thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố; chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt được thu hút để thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn phục vụ mục tiêu xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố thuộc các lĩnh vực. Bên cạnh đó, Thành phố hỗ trợ 50% tiền thuê nhà ở hàng tháng với mức tối đa 7 triệu đồng/người/tháng. Các đại biểu cũng thống nhất thông qua Nghị quyết quy định tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương đối với các đơn vị có số thu lớn do Thành phố quản lý. Về tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương, các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; đồng thời tự bảo đảm chi thường xuyên thực hiện trích 40% số thu được để lại theo chế độ (trừ các đơn vị sự thuộc lĩnh vực y tế) để tạo nguồn cải cách tiền lương thực hiện điều chỉnh tiền lương theo lộ trình do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, các nội dung chi phải sử dụng từ nguồn cải cách tiền lương theo quy định pháp luật hiện hành.
- Đồng thời, HĐND Thành phố cũng đã thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2024. Theo quyết nghị, HĐND Thành phố tán thành Tờ trình của UBND Thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Thành phố năm 2023 và nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội Thành phố năm 2024. HĐND Thành phố đánh giá cao sự nỗ lực của UBND Thành phố đã chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách năm 2023.
Theo HĐND Thành phố, việc triển khai chủ đề năm 2023 được UBND Thành phố thực hiện đồng bộ, hiệu quả, đạt nhiều kết quả tích cực góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố; các hoạt động kỷ niệm, lễ hội, sự kiện được tổ chức tiết kiệm, ý nghĩa, đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ chính trị; hoạt động chăm sóc sức khỏe cộng đồng được chú trọng; hoàn thành kế hoạch năm học 2022 - 2023 và triển khai hiệu quả năm học 2023 - 2024; công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt; các Chương trình hợp tác với các địa phương tiếp tục được triển khai hiệu quả, thiết thực; công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung thực hiện; hoạt động đối ngoại tiếp tục đẩy mạnh; an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững. Thu ngân sách nhà nước năm 2023 ước đạt hơn 387.273,8 tỷ đồng, đạt 94,15% dự toán và bằng 93,16% so với cùng kỳ.
Bên cạnh đó, công tác đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và giải quyết việc làm, nâng cao đời sống của người dân tiếp tục được quan tâm, trong đó các chế độ, chính sách an sinh xã hội luôn được triển khai bảo đảm chặt chẽ, chăm lo đúng đối tượng; công tác giáo dục và đào tạo không ngừng đổi mới, từng bước cải thiện phương pháp dạy và học phù hợp với thực tiễn và hội nhập quốc tế.Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, HĐND Thành phố cơ bản thống nhất với những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đã được UBND Thành phố trình tại kỳ họp. HĐND cũng thống nhất 18 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội năm 2024. Theo đó, chỉ tiêu về kinh tế với 5 chỉ tiêu: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GRDP): từ 7,5 - 8%; Hoàn thành 100% chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước; Phấn đấu tổng thu du lịch đạt trên 190.000 tỷ đồng; khách quốc tế đến Thành phố đạt khoảng 3,5 triệu lượt; 100% hạ tầng công nghệ thông tin được rà soát, nâng cấp, đảm bảo liên thông kết nối từ Thành phố đến cấp huyện và phường xã thị trấn.
Về chỉ tiêu về xã hội với 4 chỉ tiêu: Mỗi người dân Thành phố được hỗ trợ hướng dẫn tập luyện miễn phí chương trình cơ bản ít nhất 1 môn thể dục thể thao, 1 loại hình nghệ thuật; được miễn phí vào tham quan các bảo tàng công lập Thành phố, được miễn phí xem các chương trình nghệ thuật do các đơn vị sự nghiệp công lập Thành phố tổ chức nhân các ngày kỷ niệm, sự kiện của Thành phố và đất nước; Phấn đấu đạt 297 phòng học/vạn dân trong độ tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi). Đảm bảo 100% trẻ trong độ tuổi đến trường đều được đi học; Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề có chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đạt từ 87% trong tổng số lao động đang làm việc; tạo việc làm mới là 100.000 chỗ,...HĐND Thành phố yêu cầu tăng cường chủ động, sáng tạo, linh hoạt, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành kinh tế - xã hội Thành phố; theo dõi sát diễn biến tình hình trong và ngoài nước; tăng cường quản lý kiểm soát giá các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu; xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, trọng tâm là thực hiện Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp; đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
Bên cạnh đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đẩy mạnh công tác số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu theo chiến lược Quản trị dữ liệu của Thành phố. HĐND Thành phố kêu gọi đồng bào, cán bộ, chiến sĩ Thành phố tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, nêu cao tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, chung sức quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Thành phố năm 2024.
- Phát biểu bế mạc, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố đánh giá, sau 3 ngày làm việc với tinh thần tích cực, dân chủ, trách nhiệm, kỳ họp đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra…Đồng chí cho biết tại kỳ họp, HĐND Thành phố đã dành nhiều thời gian thảo luận về tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công năm 2023; đánh giá cao những kết quả quan trọng, điểm sáng nổi bật đã đạt được cả về phát triển kinh tế, xã hội; đảm bảo quốc phòng, an ninh; an sinh xã hội; các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2024, quan tâm nội dung chuyển đổi số; nội dung về an ninh trật tự; về biên chế, bộ máy, sắp xếp địa giới hành chính phường, khu phố cũng như trao đổi đề nghị làm rõ đối với một số tờ trình…Tại phiên chất vấn, các đại biểu HĐND Thành phố đã thể hiện nắm chắc thực tiễn, với tinh thần xây dựng cao, tiến hành chất vấn bằng các câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng, bám sát nhóm vấn đề, đặc biệt là tăng cường chất vấn để làm rõ thêm vấn đề, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế yêu cầu làm rõ trách nhiệm cũng như đề xuất các giải pháp khắc phục, qua đó cũng là những gợi ý bổ sung giải pháp để UBND, các sở có các quyết sách phù hợp hơn trong quản lý, điều hành, đáp ứng niềm tin và sự mong mỏi của cử tri và nhân dân Thành phố…Đồng chí cũng cho biết, kỳ họp đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 31 chức danh được HĐND Thành phố bầu theo quy định tại Nghị quyết số 96/2023/QH15 của Quốc hội. Đồng chí đề nghị đối với các nghị quyết của HĐND Thành phố đã được thông qua tại kỳ họp, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, từng tập thể, cá nhân triển khai và phối hợp thực hiện nghiêm, kịp thời, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, đạt hiệu quả cao. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND gắn với “Đề án nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND Thành phố, nhiệm kỳ 2021 - 2026 trong điều kiện tổ chức chính quyền đô thị” tránh tình trạng chồng chéo công tác giám sát với các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, phát huy vai trò, trách nhiệm của các Tổ đại biểu HĐND Thành phố trong hoạt động giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật của các cơ quan Nhà nước, việc thực hiện Nghị quyết của HĐND. Mỗi Tổ đại biểu thực hiện ít nhất một nội dung giám sát chuyên đề, giám sát việc tổ chức Hội nghị đối thoại giữa Chủ tịch UBND quận với Nhân dân. Ngay sau kỳ họp, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND Thành phố có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác giám sát và tuyên truyền đến toàn thể đồng bào và cử tri Thành phố thực hiện tốt các nghị quyết đã đề ra.
