Sau một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm, chiều ngày 30/6/2024, Kỳ họp thứ 15 (kỳ họp chuyên đề) - HĐND Thành phố An Lạc khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã bế mạc. Đến dự có các đồng chí: Nguyễn Văn Thái - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Đào Trọng Bình - Phó Bí thư Thành ủy, Kiều Thị Ngọc Lan - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố.
- Tiếp tục kỳ họp, các đại biểu HĐND Thành phố đã biểu quyết thông qua nhiều nghị quyết quan trọng, như: điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương; điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương. Theo quyết nghị, HĐND Thành phố thống nhất thông qua việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương như sau: Điều chỉnh tăng số vốn hơn 1.112,5 tỷ đồng, trong đó điều chỉnh tăng vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài hơn 2,8 tỷ đồng; tăng vốn cho công tác chuẩn bị đầu tư các dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố tập trung với số tiền 14,2 tỷ đồng; tăng vốn các dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố tập trung hơn 778,1 tỷ đồng; tăng vốn các dự án trước đây sử dụng vốn ngân sách quận và vốn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho các quận hơn 0,3 tỷ đồng; tăng vốn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho các huyện, Thành phố Bình Tân hơn 317 tỷ đồng (trong đó vốn cho các dự án thực hiện Chương trình Nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 hơn 150,9 tỷ đồng). Cũng theo quyết nghị, HĐND Thành phố cũng thống nhất điều chỉnh giảm số vốn hơn 1.112,5 tỷ đồng theo đề xuất của các đơn vị, trong đó điều chỉnh giảm vốn đối ứng dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài 6 tỷ đồng; giảm vốn các dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố tập trung hơn 1.106 tỷ đồng; giảm vốn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho các huyện, Thành phố Bình Tân gần 500 triệu đồng. HĐND Thành phố giao UBND Thành phố chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của từng số liệu, số vốn bố trí của từng dự án; đảm bảo bố trí vốn cho từng dự án theo đúng quy định pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan; đúng các nguyên tắc bố trí vốn nêu tại tờ trình; có giải pháp hỗ trợ chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án và giải ngân vốn được giao theo quy định. Trước khi tiến hành giao vốn cho từng dự án nêu trên, UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan rà soát kỹ pháp lý của từng dự án, chỉ bố trí vốn cho các dự án đảm bảo đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; chịu hoàn toàn trách nhiệm khi chi kinh phí thực hiện dự án không đúng quy định, không bố trí vượt tổng mức đầu tư của dự án; đảm bảo cân đối đủ vốn theo kế hoạch được giao theo đúng các quy định pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan, đúng mục đích, tiết kiệm, đảm bảo mục tiêu, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án; đảm bảo yêu cầu về chất lượng, an toàn công trình, tiến độ dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí ngân sách và tài sản nhà nước. Đồng thời, thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện, giải ngân của các dự án để có phương án điều hòa, điều chuyển vốn giữa các dự án các đợt trong năm, trong đó giảm vốn của các dự án giải ngân thấp để ưu tiên bổ sung cho các dự án giải ngân cao nhằm nâng cao tỷ lệ giải ngân theo quy định.
- Cũng tại kỳ họp, HĐND Thành phố thống nhất thông qua việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương. Theo đó, điều chỉnh giảm Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của các dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành và không còn nhu cầu sử dụng vốn với tổng số vốn điều chỉnh giảm hơn 2.441,9 tỷ đồng. Theo quyết nghị, HĐND Thành phố thống nhất phương án cân đối bố trí vốn cho các dự án đã đủ điều kiện trình bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 với tổng số vốn điều chỉnh, bổ sung hơn 2.441,9 tỷ đồng, trong đó: Các dự án chuyển tiếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành cần bổ sung vốn để tất toán dự án; các dự án đã được bố trí vốn trung hạn để thực hiện, không tăng tổng mức đầu tư và không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án có nhu cầu bổ sung vốn trung hạn để hoàn thành dự án trong giai đoạn 2021 - 2025 hơn 1.750 tỷ đồng. Các dự án nhóm C đã được UBND Thành phố quyết định chủ trương đầu tư, quyết định điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư và các dự án nhóm B trình HĐND Thành phố quyết định chủ trương đầu tư tại cùng kỳ họp với tổng số vốn bổ sung hơn 636,3 tỷ đồng. Các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư các dự án có nhu cầu bổ sung vốn để thực hiện công tác lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án với tổng số vốn bổ sung hơn 55 tỷ đồng. HĐND Thành phố cũng thống nhất phân bổ chi tiết mức vốn ngân sách Thành phố hỗ trợ cho các dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư thuộc đơn vị của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng đóng trên địa bàn Thành phố để đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội của Thành phố đã được HĐND Thành phố thông qua tại Nghị quyết số 169/NQ-HĐND và điều chỉnh tại Nghị quyết số 21/NQ-HĐND với số vốn hơn 36,3 tỷ đồng. HĐND Thành phố giao UBND Thành phố chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của từng số liệu, số vốn bố trí của từng dự án; đảm bảo đúng quy định pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan; đúng các nguyên tắc bố trí vốn được HĐND Thành phố thông qua; có giải pháp hỗ trợ chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án đảm bảo đúng thời gian đã được cơ quan có thẩm quyền quy định, hạn chế việc dàn trải, kéo dài và không để nợ đọng xây dựng cơ bản. Bên cạnh đó, có giải pháp hữu hiệu trong quản lý nợ công của Thành phố, đảm bảo không vượt trần nợ công theo quy định pháp luật hiện hành. Đối với mức vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Thành phố cho ngân sách Thành phố Bình Tân và 5 huyện, UBND Thành phố Bình Tân và 5 huyện chịu trách nhiệm thực hiện các thủ tục đầu tư liên quan theo quy định và trình HĐND cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách có mục tiêu từ ngân sách Thành phố theo thẩm quyền được quy định tại khoản 7 Điều 17 và khoản 1 Điều 34 của Luật Đầu tư công; triển khai các thủ tục đầu tư có liên quan để thực hiện đầu tư và giải ngân vốn đầu tư theo tiến độ đề ra và đúng quy định của pháp luật. Đối với các dự án chuẩn bị đầu tư, chỉ ghi vốn ưu tiên đối với các dự án thật sự cấp bách đảm bảo đủ các thủ tục, pháp lý quy định; tránh bố trí dàn trải cho nhiều dự án chưa thật sự cần thiết gây mất cân đối khi xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, giai đoạn 2026 - 2030 và đảm bảo tổng số giá trị tổng mức đầu tư của các chương trình, dự án phải thực hiện trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau không vượt quá 20% tổng số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước theo quy định tại Khoản 2 Điều 89 Luật Đầu tư công.
- Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố đánh giá, kỳ họp này, HĐND Thành phố đã tích cực thảo luận, phân tích, đánh giá toàn diện những nội dung liên quan và thông qua Báo cáo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố An Lạc đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060 và có 23 nghị quyết, trong đó có 8 Nghị quyết về nhân sự; 10 nghị quyết liên quan nhiệm vụ kinh tế - xã hội để UBND Thành phố An Lạc điều chỉnh đầu tư công, chủ trương đầu tư dự án để triển khai thực hiện các bước tiếp theo, nhằm tận dụng thời cơ của cơ chế chính sách đặc thù để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, đáp ứng tình hình thực tiễn của TP. Đồng chí Đặng Thị Phương đề nghị UBND Thành phố An Lạc chỉ đạo các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nghị quyết của HĐND Thành phố vừa thông qua; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, phù hợp với khả năng cân đối, bố trí nguồn lực của Trung ương và địa phương. Bên cạnh đó, tiếp thu ý kiến của đại biểu, Ban Đô thị để điều chỉnh Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố An Lạc đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060 theo quy định các bước tiếp theo; chỉ đạo các cơ quan có liên quan căn cứ vào nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2024 của HĐND Thành phố, tập trung chuẩn bị đúng quy định các nội dung trình kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND Thành phố. Trong đó, chuẩn bị có chất lượng Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024; kết quả thực hiện chủ đề năm 2024; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri 6 tháng đầu năm 2024. Đồng thời, UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp với các Ban của HĐND Thành phố An Lạc tiến hành rà soát các nghị quyết của HĐND Thành phố trên một số lĩnh vực nhằm đánh giá tính khả thi, sự bất cập trong quá trình thực hiện để sửa đổi, bổ sung, kịp thời, đúng luật đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra của Thành phố trong giai đoạn phát triển mới. Đồng chí đề nghị các Ban của HĐND Thành phố tiếp tục nâng cao trách nhiệm hơn nữa trong các hoạt động giám sát, khảo sát, nhất là khảo sát nắm tình hình việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND Thành phố, việc giải quyết các kiến nghị của cử tri. Đồng chí đề nghị các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND Thành phố bằng các hình thức phù hợp thông tin đến cử tri về nội dung các nghị quyết vừa được HĐND Thành phố thông qua; tiếp tục đề cao trách nhiệm của đại biểu dân cử, giám sát việc thực hiện nghị quyết, đôn đốc các cơ quan thực hiện và giữ mối liên hệ chặt chẽ, kịp thời thông báo kết quả giải quyết kiến nghị đến cử tri theo quy định.
- Về Nghị quyết của HĐND Thành phố ban hành Đề án Xây dựng, bố trí lực lượng, đảm bảo điều kiện hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng và chi đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn Thành phố An Lạc, các đại biểu đã thống nhất thông qua với nhiều ý kiến đóng góp quan trọng. Lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đóng vai trò then chốt trong việc giữ gìn trật tự xã hội, phòng chống tội phạm và bảo vệ an toàn cho người dân. Ngay sau khi kết thúc kỳ họp, đồng chí Đặng Thị Phương đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nghị quyết của HĐND Thành phố vừa thông qua; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, phù hợp với khả năng cân đối, bố trí nguồn lực của Trung ương và địa phương.Đối với Đề án và Nghị quyết nhằm triển khai đề án về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, đồng chí đề nghị UBND Thành phố thường xuyên rà soát, kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện của UBND Thành phố Bình Tân và các quận, huyện; chỉ đạo các sở ngành, đơn vị có liên quan kịp thời hướng dẫn, giải đáp những khó khăn, vướng mắc của các địa phương; Tập trung kiện toàn, sắp xếp bộ máy, tổ chức hoạt động hiệu lực, hiệu quả của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo đúng quy định của pháp luật; có giải pháp, kế hoạch cụ thể tuyển chọn nhằm bổ sung đủ nhân sự cho lực lượng này, đảm bảo theo quy định pháp luật và mốc thời gian hoàn thành kiện toàn nhân sự Tổ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.
- Bên cạnh đó, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố An Lạc tiếp tục phối hợp tốt với Thường trực HĐND Thành phố trong việc thực hiện Quy chế phối hợp; chuẩn bị thông báo về hoạt động tham gia xây dựng chính quyền Thành phố 6 tháng đầu năm 2024; phối hợp vận động, tạo sự đồng thuận trong nhân dân Thành phố tham gia giám sát, bảo đảm để nghị quyết đi vào cuộc sống, đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong tổ chức thực hiện. Thực hiện tốt chức năng phản biện xã hội và ý kiến với HĐND Thành phố trên từng lĩnh vực cụ thể, nhất là những nghị quyết tác động đến lợi ích của người dân và những vấn đề bức xúc được cử tri quan tâm. Theo đồng chí, tại kỳ họp này, các đại biểu HĐND Thành phố cũng đã tiến hành bãi nhiệm tư cách đại biểu HĐND Thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, bãi nhiệm chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026 và miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026; bãi nhiệm chức danh Ủy viên UBND Thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026; tiến hành bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND Thành phố và 3 Phó Chủ tịch UBND Thành phố. Đồng chí Đặng Thị Phương mong muốn các đồng chí được bầu bổ sung thực hiện tốt chương trình hành động, lời cam kết trước nhân dân; thực hiện tốt các nhiệm vụ trong lĩnh vực được phân công, góp phần hoàn thành thắng lợi mục tiêu Nghị quyết đã đề ra trong năm 2024 và cả nhiệm kỳ. Đồng chí đề nghị các Ban của HĐND Thành phố tiếp tục nâng cao trách nhiệm hơn nữa trong các hoạt động giám sát, khảo sát, nhất là khảo sát nắm tình hình việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND Thành phố việc giải quyết các kiến nghị của cử tri.Các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND Thành phố bằng các hình thức phù hợp thông tin đến cử tri về nội dung các nghị quyết vừa được HĐND Thành phố thông qua; tiếp tục đề cao trách nhiệm của đại biểu dân cử, giám sát việc thực hiện nghị quyết, đôn đốc các cơ quan thực hiện và giữ mối liên hệ chặt chẽ, kịp thời thông báo kết quả giải quyết kiến nghị đến cử tri theo quy định.
