Sau 3 ngày làm việc, chiều ngày 14/12/2018, Kỳ họp thứ 9 - HĐND thành phố khóa X đã bế mạc. Đến dự có đồng chí: Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy, Ngô Đức Trung - Ủy viên Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Nguyễn Anh Khôi - Ủy viên Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND thành phố, Đỗ Thị Xuân Bảo - Ủy viên Ban Thường vụ - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố.
- Đề cập về đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội năm 2019, đồng chí Nguyễn Anh Khôi - Ủy viên Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND thành phố cho rằng, thành phố thực hiện nhiệm vụ năm 2019 trong bối cảnh có nhiều thuận lợi cũng như khó khăn, thách thức đan xen. Trên cơ sở đó, năm 2019, thành phố xác định là thời cơ quan trọng, cơ hội thi đua nước rút hoàn thành kế hoạch 5 năm 2016 - 2020. Theo đó, UBND thành phố sẽ tập trung thực hiện 7 công việc trọng tâm. Tiến hành rà soát tiến độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, xác định rõ những việc, các chỉ tiêu lớn đã thực hiện đến đâu trong từng chương trình, từ đó xác định những giải pháp tiếp theo để thực hiện hiệu quả; thay đổi mạnh mẽ trong lãnh đạo, điều hành, phương thức triển khai thực hiện.Mặt khác, đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua yêu nước trong cán bộ, công chức, viên chức và người dân thành phố, nhất là phong trào khởi nghiệp sáng tạo, thực hiện cuộc vận động người dân không xả rác ra đường và kênh rạch vì một thành phố văn minh, sạch đẹp.
- Phát biểu kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Cđồng chí Đoàn Thị Bích Ngọc - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố cần tăng cường công tác quản lý nhà nước chặt chẽ hơn, nhất là đối với lĩnh vực cần quan tâm như dự án “treo” gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người dân, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Trong đó, các sở ngành cần phối hợp vừa giải phóng mặt bằng, vừa chọn được nhà đầu tư có năng lực, có tâm trong quá trình triển khai thực hiện, tránh tình trạng xí đất để đó. Đối với quy hoạch đất có chức năng cho cây xanh, công viên, giáo dục, đồng chí yêu cầu các sở, ngành có liên quan, đặc biệt là các quận, huyện cần phối hợp để triển khai, bảo đảm tính khả thi. Đồng thời, rà soát lại quy hoạch, tránh tình trạng quy hoạch không khả thi hoặc quy hoạch rồi nhưng các ngành thiếu sự phối hợp đồng bộ dẫn đến đến quá trình triển khai không tốt. Riêng lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đồng chí đề nghị thành phố cần đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương, tập trung hơn thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về vấn đề bảo vệ môi trường, trong đó có vấn đề phân loại rác tại nguồn, thu gom rác, vận chuyển và xử lý rác; cần tính toán lại cách triển khai thực hiện, quy trình đảm bảo sự đồng bộ nhằm tạo sự đồng thuận trong nhân dân để Nghị quyết HĐND thành phố đạt hiệu quả.
- Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019; Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn. Theo nội dung Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019 được HĐND thành phố thông qua, năm 2019, thành phố đề ra một số chỉ tiêu như sau: Tổng sản phẩm nội địa (GRDP) tăng 8,3 - 8,5%; tỷ trọng đóng góp của yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) vào GRDP đạt 36% trở lên; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 35% GRDP; thu ngân sách đạt 100% dự toán; thành lập mới 46.200 doanh nghiệp (DN).Đồng thời, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,7%/năm, tương ứng giảm 15.750 hộ nghèo/năm, tỷ lệ hộ nghèo là 1,07%; tỷ lệ hộ cận nghèo giảm bình quân 0,9%/năm, tương ứng giảm 20.220 hộ cận nghèo/năm, tỷ lệ hộ cận nghèo là 1,9% (theo chuẩn chương trình giảm nghèo mới của TP từ năm 2019). Tạo việc làm mới cho 130.000 lao động. Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề đạt 83%. Tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 3,8%.Mặt khác, TP xác định tổng diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 8 triệu m2; diện tích nhà ở bình quân đầu người 19,81m2/người; đạt 288 phòng học/10.000 dân trong độ tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi); đạt 19 bác sĩ trên 10.000 dân; đạt 42 giường bệnh/10.000 dân, đạt 45,5m2 sàn xây dựng/giường bệnh; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 88%. Bên cạnh đó, tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%, tổng lượng khai thác nước nước ngầm so với năm 2018 giảm xuống còn 24,78% (còn 310.000m3/ngày); tỷ lệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt bảo đảm tiêu chuẩn môi trường đạt 100%; tỷ lệ xử lý nước thải công nghiệp đạt 100%; nước thải bệnh viện được xử lý đạt quy chuẩn môi trường đạt 98%.
- Để thực hiện các chỉ tiêu nêu trên, Nghị quyết HĐND thành phố cũng đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước qua phân cấp, ủy quyền cho các sở, ngành, UBND các quận, huyện. Đồng thời, thành phố cũng tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả. Cơ cấu lại, thực hiện cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước theo kế hoạch, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước. Kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng; khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo; thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm; cải thiện năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức gặp gỡ, đối thoại, gắn kết với các doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà đầu tư. Mặt khác, thành phố cũng tăng cường các biện pháp để quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật; đảm bảo tiến độ giải ngân phục vụ các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Cùng với đó, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Ngoài ra, thành phố cũng tăng cường phúc lợi, đảm bảo an sinh xã hội, tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh cho người dân thành phố; tăng cường đầu tư cho các hoạt động văn hoá, giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh. Đồng thời, bảo đảm và giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và quốc phòng.
- Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Đoàn Thị Bích Ngọc - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND thành phố cho biết: Dự báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 của thành phố sẽ tiếp tục phục hồi, có nhiều thuận lợi và cơ hội. Vì vậy, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy, ý kiến các đại biểu, có các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt hơn trong điều hành tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố, nhanh chóng đưa nghị quyết đi vào cuộc sống. Bên cạnh đó, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố khẩn trương thực hiện, đảm bảo giải quyết hài hòa các lợi ích của nhà nước, người dân, nhà đầu tư, phân tích đúng, sai rõ ràng, công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật, hợp lòng dân, sớm ổn định cuộc sống người dân.cũng đề nghị UBND thành phố, các quận, huyện cần tập trung giải quyết các khiếu nại, kiến nghị của công dân, nhất là việc thu hồi đất để thực hiện một số dự án đang có nhiều khiếu nại, chưa nhận được sự đồng thuận của người dân, không để bức xúc kéo dài, khiếu nại vượt cấp. Bên cạnh đó, UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đồng thời, tập trung xem xét đối với những trường hợp có vướng mắc các quy định pháp luật để tháo gỡ, trường hợp vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, đề xuất các cơ quan Trung ương tháo gỡ. Cùng với đó, phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đi đôi với nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước, quản lý giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức của các cấp chính quyền trong lĩnh vực này.
- Phát biểu kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Cđồng chí Đoàn Thị Bích Ngọc - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố cần tăng cường công tác quản lý nhà nước chặt chẽ hơn, nhất là đối với lĩnh vực cần quan tâm như dự án “treo” gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người dân, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Trong đó, các sở ngành cần phối hợp vừa giải phóng mặt bằng, vừa chọn được nhà đầu tư có năng lực, có tâm trong quá trình triển khai thực hiện, tránh tình trạng xí đất để đó. Đối với quy hoạch đất có chức năng cho cây xanh, công viên, giáo dục, đồng chí yêu cầu các sở, ngành có liên quan, đặc biệt là các quận, huyện cần phối hợp để triển khai, bảo đảm tính khả thi. Đồng thời, rà soát lại quy hoạch, tránh tình trạng quy hoạch không khả thi hoặc quy hoạch rồi nhưng các ngành thiếu sự phối hợp đồng bộ dẫn đến đến quá trình triển khai không tốt. Riêng lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đồng chí đề nghị thành phố cần đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương, tập trung hơn thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về vấn đề bảo vệ môi trường, trong đó có vấn đề phân loại rác tại nguồn, thu gom rác, vận chuyển và xử lý rác; cần tính toán lại cách triển khai thực hiện, quy trình đảm bảo sự đồng bộ nhằm tạo sự đồng thuận trong nhân dân để Nghị quyết HĐND thành phố đạt hiệu quả.
- Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019; Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn. Theo nội dung Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019 được HĐND thành phố thông qua, năm 2019, thành phố đề ra một số chỉ tiêu như sau: Tổng sản phẩm nội địa (GRDP) tăng 8,3 - 8,5%; tỷ trọng đóng góp của yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) vào GRDP đạt 36% trở lên; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 35% GRDP; thu ngân sách đạt 100% dự toán; thành lập mới 46.200 doanh nghiệp (DN).Đồng thời, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,7%/năm, tương ứng giảm 15.750 hộ nghèo/năm, tỷ lệ hộ nghèo là 1,07%; tỷ lệ hộ cận nghèo giảm bình quân 0,9%/năm, tương ứng giảm 20.220 hộ cận nghèo/năm, tỷ lệ hộ cận nghèo là 1,9% (theo chuẩn chương trình giảm nghèo mới của TP từ năm 2019). Tạo việc làm mới cho 130.000 lao động. Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề đạt 83%. Tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 3,8%.Mặt khác, TP xác định tổng diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 8 triệu m2; diện tích nhà ở bình quân đầu người 19,81m2/người; đạt 288 phòng học/10.000 dân trong độ tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi); đạt 19 bác sĩ trên 10.000 dân; đạt 42 giường bệnh/10.000 dân, đạt 45,5m2 sàn xây dựng/giường bệnh; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 88%. Bên cạnh đó, tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%, tổng lượng khai thác nước nước ngầm so với năm 2018 giảm xuống còn 24,78% (còn 310.000m3/ngày); tỷ lệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt bảo đảm tiêu chuẩn môi trường đạt 100%; tỷ lệ xử lý nước thải công nghiệp đạt 100%; nước thải bệnh viện được xử lý đạt quy chuẩn môi trường đạt 98%.
- Để thực hiện các chỉ tiêu nêu trên, Nghị quyết HĐND thành phố cũng đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước qua phân cấp, ủy quyền cho các sở, ngành, UBND các quận, huyện. Đồng thời, thành phố cũng tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả. Cơ cấu lại, thực hiện cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước theo kế hoạch, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước. Kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng; khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo; thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm; cải thiện năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức gặp gỡ, đối thoại, gắn kết với các doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà đầu tư. Mặt khác, thành phố cũng tăng cường các biện pháp để quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật; đảm bảo tiến độ giải ngân phục vụ các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Cùng với đó, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Ngoài ra, thành phố cũng tăng cường phúc lợi, đảm bảo an sinh xã hội, tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh cho người dân thành phố; tăng cường đầu tư cho các hoạt động văn hoá, giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh. Đồng thời, bảo đảm và giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và quốc phòng.
- Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Đoàn Thị Bích Ngọc - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND thành phố cho biết: Dự báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 của thành phố sẽ tiếp tục phục hồi, có nhiều thuận lợi và cơ hội. Vì vậy, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy, ý kiến các đại biểu, có các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt hơn trong điều hành tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố, nhanh chóng đưa nghị quyết đi vào cuộc sống. Bên cạnh đó, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố khẩn trương thực hiện, đảm bảo giải quyết hài hòa các lợi ích của nhà nước, người dân, nhà đầu tư, phân tích đúng, sai rõ ràng, công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật, hợp lòng dân, sớm ổn định cuộc sống người dân.cũng đề nghị UBND thành phố, các quận, huyện cần tập trung giải quyết các khiếu nại, kiến nghị của công dân, nhất là việc thu hồi đất để thực hiện một số dự án đang có nhiều khiếu nại, chưa nhận được sự đồng thuận của người dân, không để bức xúc kéo dài, khiếu nại vượt cấp. Bên cạnh đó, UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đồng thời, tập trung xem xét đối với những trường hợp có vướng mắc các quy định pháp luật để tháo gỡ, trường hợp vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, đề xuất các cơ quan Trung ương tháo gỡ. Cùng với đó, phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đi đôi với nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước, quản lý giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức của các cấp chính quyền trong lĩnh vực này.