Sáng ngày 16/7/2019, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố lần thứ 26, khóa X đã họp phiên bế mạc. Các đồng chí: Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố, Nguyễn Anh Khôi - Ủy viên Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND thành phố, Đoàn Thị Bích Ngọc - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND thành phố, Nguyễn Thị Thu Hà - Phó Bí thư Thành ủy chủ trì Hội nghị.
- Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố cho biết: Trong 6 tháng đầu năm 2019, kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng tích cực, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 611.525 tỉ đồng, tăng 7,86%, tương đương cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 24,6% tổng sản phẩm nội địa cả nước (cao hơn cuối năm 2018). Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được triển khai đảm bảo kế hoạch đề ra. Thành phố đã thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, đào tạo nghề, chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2019 - 2020, hỗ trợ đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em… góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.Bên cạnh những kết quả tích cực và rất có ý nghĩa trên, tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2019 của thành phố vẫn tồn tại nhiều hạn chế, thách thức.Hạ tầng giao thông không đáp ứng yêu cầu phát triển đã trở thành điểm nghẽn lớn nhất cho sự phát triển thành phố (quỹ đất dành cho giao thông chỉ đạt 9% diện tích thành phố so với chuẩn quốc tế của đô thị là 20%), vốn đầu tư các công trình giao thông trọng điểm chưa đáp ứng.Chưa có quy hoạch nhà ở cho dân số thành phố gia tăng rất cao, bình quân 1 triệu người sau 5 năm. Chưa có hệ thống logistic. Cải cách hành chính tuy có bước khởi sắc song chưa đáp ứng đòi hỏi của nhân dân. Tỷ lệ giải ngân các dự án đầu tư công của các sở ngành, quận huyện chỉ đạt 20%. Quản lý xây dựng còn yếu kém, tiêu cực. Tình hình tội phạm tiền ẩn nguy cơ, phức tạp. Tuy nhiên, đồng chí cũng thẳng thắn đề cập đến những yếu kém, hạn chế của thành phố chưa được giải quyết. Trong đó, cải cách hành chính còn hạn chế, nhiều dự án chậm; tỷ lệ giải ngân các dự án đầu tư công của các quận - huyện chỉ đạt 24%… Riêng về tình trạng xây dựng sai phép, không phép, đồng chí cho rằng, hiện tình trạng này còn phổ biến, trong đó 37% xây dựng không phép. Đây là vấn đề đã kéo dài nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ và trong nhiệm kỳ này, trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố phải được chấn chỉnh. yêu cầu các đơn vị phải rà soát tình hình quản lý xây dựng trên toàn địa bàn thành phố, từ đó xác định nguyên nhân và đề xuất các biện pháp khắc phục. Các Quận ủy - Huyện ủy trong tháng 7 phải có nghị quyết chuyên đề chấn chỉnh vi phạm xây dựng trên địa bàn của mình. Trong đó, nêu các giải pháp đầy đủ và trách nhiệm không chỉ thuộc UBND quận - huyện mà đồng chí Bí thư cũng phải thể hiện vai trò của mình trong việc lãnh đạo, chỉ đạo của Cấp ủy trong thực hiện và thực hiện việc giám sát. Mục tiêu đặt ra là đến Đại hội Đảng bộ của các địa phương thì trật tự xây dựng phải được thiết lập lại.
- Tại Hội nghị, đại diện nhiều quận, huyện cho biết, tình trạng xây dựng không phép, sai phép vẫn diễn biến phức tạp. Theo đó, đồng chí Lê Thị Thúy - Thành ủy viên - Bí thư Huyện ủy huyện Trung Chánh cho biết, mỗi năm huyện Trung Chánh tăng hơn 21.000 người dân. Số người tạm trú trên địa bàn huyện chiếm từ chiếm 40% - 60% dân số các xã. Do nhu cầu về nhà ở cao, trong khi nhiều người có thu nhập thấp nên xảy ra tình trạng mua đất nông nghiệp xây nhà không phép. Trong giai đoạn 2014 - 2016, số vụ vi phạm đất đai, xây dựng ở huyện là 2.147 trường hợp, trong đó có 94% phải lập hồ sơ xử lý (6% được vận động xử lý ngay từ đầu). Để giải quyết tình trạng này, Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề quản lý trật tự xây dựng, giúp kéo giảm số trường hợp vi phạm. Trong năm 2017 - 2018 và 6 tháng đầu năm 2019, huyện Trung Chánh có khoảng 2.180 trường hợp vi phạm về xây dựng nhưng đáng ghi nhận là số vi phạm được phát hiện, ngăn chặn xử lý ngay từ đầu rất cao với hơn 1.590 vụ (chiếm 86,4%).
- Ngoài ra, đồng chí Nguyễn Minh Hiếu - Thành ủy viên - Bí thư Quận ủy quận Tân Phong cho biết: Quận Tân Phong là địa bàn cửa ngõ với tốc độ đô thị hoá cao và vi phạm xây dựng vẫn diễn biến phức tạp. Trong năm 2016 - 2017 vi phạm xây dựng trên địa bàn giảm nhưng từ năm 2018 đến nay lại tăng. Ngoài ra, trong 6 tháng đầu năm 2019, số công trình xây dựng không phép, sai phép tăng gấp đôi so với cùng kỳ (121 công trình không phép; 59 công trình sai phép). Bên cạnh đó, đồng chí Phạm Linh Nghĩa - Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện Phú Xuân cho biết: từ tháng 6/2018, Huyện ủy có nghị quyết về tăng cường lãnh đạo và chấn chỉnh công tác quản lý đất đai, xây dựng và chỉnh trang đô thị trên địa bàn. Tuy nhiên, số vụ vi phạm lẫn quy mô vi phạm trong năm 2019 vẫn tăng so với năm 2018. Từ đầu năm 2019 đến nay, huyện có 52 trường hợp vi phạm (4 sai phép, 48 không phép). Các lực lượng đã phối hợp kiên quyết xử lý ngay từ đầu và cưỡng chế đối với các công trình vi phạm để cảnh báo, răn đe. Ngoài ra, cùng với siết chặt công tác quản lý, huyện Phú Xuân đã xử lý nghiêm các công chức chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chậm phát hiện và không xử lý kịp thời các vi phạm xây dựng. Từ tháng 6/2018 đến nay, huyện Phú Xuân đã xử lý 14 công chức với các hình thức khiển trách (10 trường hợp), cảnh cáo (4 trường hợp). Trong thời gian tới, huyện Phú Xuân sẽ bổ sung một số giải pháp, trong đó có quy trình phối hợp, ngăn chặn ngay từ đầu các công trình sai phép.
- Tại hội nghị, đồng chí Trần Thanh Nhàn - Thành ủy viên - Giám đốc Sở Xây dựng thành phố nhìn nhận công tác quản lý xây dựng hiện vẫn còn nhiều khó khăn. Sở Xây dựng thành phố đã đề xuất các giải pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm các sai phạm trong thực thi pháp luật về xây dựng trên địa bàn thanh phố, trong đó có rà soát các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất ở vùng ven và ngoại thành phù hợp với tình hình dân số và tốc độ đô thị hoá của từng địa phương; triển khai đề án thí điểm thành lập lực lượng trật tự xây dựng tại địa phương, chuyển đội thanh tra xây dựng địa bàn về các quận - huyện…
- Phát biểu kết luận và chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố đề nghị, từ nay đến cuối năm 2019 các đơn vị của thành phố phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ đề ra. Đối với đồng chí Bí thư các Quận ủy, Huyện ủy cần rà lại các chỉ tiêu đại hội của địa phương. Nơi nào thiếu một trong 5 nội dung phải bổ sung thực hiện trong năm 2019 và năm 2020. Cụ thể là các chỉ tiêu về môi trường, hạ tầng xã hội và quản lý đô thị, cải cách hành chính, xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh, quốc phòng - an ninh. Đối với vấn đề giải ngân cho các dự án hạ tầng, đồng chí cho rằng, trong 6 tháng đầu năm 2019 tỷ lệ giải ngân của thành phố quá thấp. Các đơn vị cần rà kỹ trả lời rõ vì sao tỷ lệ giải ngân thấp; đồng thời cần có giải pháp để tăng tốc các dự án cho kịp tiến độ. Cùng với đó, cần thông qua danh sách các dự án phải hoàn thành trong năm 2020, dự án sẽ khởi công 2020,và phải chuẩn bị dự án sẽ thực hiện trong năm 2021. Vì vậy, UBND thành phố và các quận, huyện phải tập trung rà soát kỹ để triển khai thực hiện. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho biết, trong 6 tháng cuối năm thành phố sẽ hoàn thành các vị trí còn thiếu về cán bộ; đảm bảo nguyên tắc của Đảng là tập trung dân chủ. Đồng chí cũng lưu ý, tình trạng xây dựng không phép gần đây phát triển rất nhiều. Đồng chí cho rằng, chấn chỉnh tình trạng xây dựng không phép, sai phép rất khó khăn nhưng với quyết tâm của ngành xây dựng, quản lý đất đai, môi trường và quy hoạch, với mô hình tốt từ các quận, huyện, cùng với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị sẽ tìm được hướng giải quyết hiệu quả hơn.
- Tại Hội nghị, các đại biểu đã nhất trí bầu bổ sung đồng chí Trần Thị Thế Thanh - Thành ủy viên - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố giữ chức vụ Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020.
- Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố cho biết: Trong 6 tháng đầu năm 2019, kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng tích cực, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 611.525 tỉ đồng, tăng 7,86%, tương đương cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 24,6% tổng sản phẩm nội địa cả nước (cao hơn cuối năm 2018). Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được triển khai đảm bảo kế hoạch đề ra. Thành phố đã thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, đào tạo nghề, chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2019 - 2020, hỗ trợ đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em… góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.Bên cạnh những kết quả tích cực và rất có ý nghĩa trên, tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2019 của thành phố vẫn tồn tại nhiều hạn chế, thách thức.Hạ tầng giao thông không đáp ứng yêu cầu phát triển đã trở thành điểm nghẽn lớn nhất cho sự phát triển thành phố (quỹ đất dành cho giao thông chỉ đạt 9% diện tích thành phố so với chuẩn quốc tế của đô thị là 20%), vốn đầu tư các công trình giao thông trọng điểm chưa đáp ứng.Chưa có quy hoạch nhà ở cho dân số thành phố gia tăng rất cao, bình quân 1 triệu người sau 5 năm. Chưa có hệ thống logistic. Cải cách hành chính tuy có bước khởi sắc song chưa đáp ứng đòi hỏi của nhân dân. Tỷ lệ giải ngân các dự án đầu tư công của các sở ngành, quận huyện chỉ đạt 20%. Quản lý xây dựng còn yếu kém, tiêu cực. Tình hình tội phạm tiền ẩn nguy cơ, phức tạp. Tuy nhiên, đồng chí cũng thẳng thắn đề cập đến những yếu kém, hạn chế của thành phố chưa được giải quyết. Trong đó, cải cách hành chính còn hạn chế, nhiều dự án chậm; tỷ lệ giải ngân các dự án đầu tư công của các quận - huyện chỉ đạt 24%… Riêng về tình trạng xây dựng sai phép, không phép, đồng chí cho rằng, hiện tình trạng này còn phổ biến, trong đó 37% xây dựng không phép. Đây là vấn đề đã kéo dài nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ và trong nhiệm kỳ này, trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố phải được chấn chỉnh. yêu cầu các đơn vị phải rà soát tình hình quản lý xây dựng trên toàn địa bàn thành phố, từ đó xác định nguyên nhân và đề xuất các biện pháp khắc phục. Các Quận ủy - Huyện ủy trong tháng 7 phải có nghị quyết chuyên đề chấn chỉnh vi phạm xây dựng trên địa bàn của mình. Trong đó, nêu các giải pháp đầy đủ và trách nhiệm không chỉ thuộc UBND quận - huyện mà đồng chí Bí thư cũng phải thể hiện vai trò của mình trong việc lãnh đạo, chỉ đạo của Cấp ủy trong thực hiện và thực hiện việc giám sát. Mục tiêu đặt ra là đến Đại hội Đảng bộ của các địa phương thì trật tự xây dựng phải được thiết lập lại.
- Tại Hội nghị, đại diện nhiều quận, huyện cho biết, tình trạng xây dựng không phép, sai phép vẫn diễn biến phức tạp. Theo đó, đồng chí Lê Thị Thúy - Thành ủy viên - Bí thư Huyện ủy huyện Trung Chánh cho biết, mỗi năm huyện Trung Chánh tăng hơn 21.000 người dân. Số người tạm trú trên địa bàn huyện chiếm từ chiếm 40% - 60% dân số các xã. Do nhu cầu về nhà ở cao, trong khi nhiều người có thu nhập thấp nên xảy ra tình trạng mua đất nông nghiệp xây nhà không phép. Trong giai đoạn 2014 - 2016, số vụ vi phạm đất đai, xây dựng ở huyện là 2.147 trường hợp, trong đó có 94% phải lập hồ sơ xử lý (6% được vận động xử lý ngay từ đầu). Để giải quyết tình trạng này, Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề quản lý trật tự xây dựng, giúp kéo giảm số trường hợp vi phạm. Trong năm 2017 - 2018 và 6 tháng đầu năm 2019, huyện Trung Chánh có khoảng 2.180 trường hợp vi phạm về xây dựng nhưng đáng ghi nhận là số vi phạm được phát hiện, ngăn chặn xử lý ngay từ đầu rất cao với hơn 1.590 vụ (chiếm 86,4%).
- Ngoài ra, đồng chí Nguyễn Minh Hiếu - Thành ủy viên - Bí thư Quận ủy quận Tân Phong cho biết: Quận Tân Phong là địa bàn cửa ngõ với tốc độ đô thị hoá cao và vi phạm xây dựng vẫn diễn biến phức tạp. Trong năm 2016 - 2017 vi phạm xây dựng trên địa bàn giảm nhưng từ năm 2018 đến nay lại tăng. Ngoài ra, trong 6 tháng đầu năm 2019, số công trình xây dựng không phép, sai phép tăng gấp đôi so với cùng kỳ (121 công trình không phép; 59 công trình sai phép). Bên cạnh đó, đồng chí Phạm Linh Nghĩa - Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện Phú Xuân cho biết: từ tháng 6/2018, Huyện ủy có nghị quyết về tăng cường lãnh đạo và chấn chỉnh công tác quản lý đất đai, xây dựng và chỉnh trang đô thị trên địa bàn. Tuy nhiên, số vụ vi phạm lẫn quy mô vi phạm trong năm 2019 vẫn tăng so với năm 2018. Từ đầu năm 2019 đến nay, huyện có 52 trường hợp vi phạm (4 sai phép, 48 không phép). Các lực lượng đã phối hợp kiên quyết xử lý ngay từ đầu và cưỡng chế đối với các công trình vi phạm để cảnh báo, răn đe. Ngoài ra, cùng với siết chặt công tác quản lý, huyện Phú Xuân đã xử lý nghiêm các công chức chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chậm phát hiện và không xử lý kịp thời các vi phạm xây dựng. Từ tháng 6/2018 đến nay, huyện Phú Xuân đã xử lý 14 công chức với các hình thức khiển trách (10 trường hợp), cảnh cáo (4 trường hợp). Trong thời gian tới, huyện Phú Xuân sẽ bổ sung một số giải pháp, trong đó có quy trình phối hợp, ngăn chặn ngay từ đầu các công trình sai phép.
- Tại hội nghị, đồng chí Trần Thanh Nhàn - Thành ủy viên - Giám đốc Sở Xây dựng thành phố nhìn nhận công tác quản lý xây dựng hiện vẫn còn nhiều khó khăn. Sở Xây dựng thành phố đã đề xuất các giải pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm các sai phạm trong thực thi pháp luật về xây dựng trên địa bàn thanh phố, trong đó có rà soát các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất ở vùng ven và ngoại thành phù hợp với tình hình dân số và tốc độ đô thị hoá của từng địa phương; triển khai đề án thí điểm thành lập lực lượng trật tự xây dựng tại địa phương, chuyển đội thanh tra xây dựng địa bàn về các quận - huyện…
- Phát biểu kết luận và chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố đề nghị, từ nay đến cuối năm 2019 các đơn vị của thành phố phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ đề ra. Đối với đồng chí Bí thư các Quận ủy, Huyện ủy cần rà lại các chỉ tiêu đại hội của địa phương. Nơi nào thiếu một trong 5 nội dung phải bổ sung thực hiện trong năm 2019 và năm 2020. Cụ thể là các chỉ tiêu về môi trường, hạ tầng xã hội và quản lý đô thị, cải cách hành chính, xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh, quốc phòng - an ninh. Đối với vấn đề giải ngân cho các dự án hạ tầng, đồng chí cho rằng, trong 6 tháng đầu năm 2019 tỷ lệ giải ngân của thành phố quá thấp. Các đơn vị cần rà kỹ trả lời rõ vì sao tỷ lệ giải ngân thấp; đồng thời cần có giải pháp để tăng tốc các dự án cho kịp tiến độ. Cùng với đó, cần thông qua danh sách các dự án phải hoàn thành trong năm 2020, dự án sẽ khởi công 2020,và phải chuẩn bị dự án sẽ thực hiện trong năm 2021. Vì vậy, UBND thành phố và các quận, huyện phải tập trung rà soát kỹ để triển khai thực hiện. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho biết, trong 6 tháng cuối năm thành phố sẽ hoàn thành các vị trí còn thiếu về cán bộ; đảm bảo nguyên tắc của Đảng là tập trung dân chủ. Đồng chí cũng lưu ý, tình trạng xây dựng không phép gần đây phát triển rất nhiều. Đồng chí cho rằng, chấn chỉnh tình trạng xây dựng không phép, sai phép rất khó khăn nhưng với quyết tâm của ngành xây dựng, quản lý đất đai, môi trường và quy hoạch, với mô hình tốt từ các quận, huyện, cùng với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị sẽ tìm được hướng giải quyết hiệu quả hơn.
- Tại Hội nghị, các đại biểu đã nhất trí bầu bổ sung đồng chí Trần Thị Thế Thanh - Thành ủy viên - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố giữ chức vụ Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020.