Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, sáng 13/7/2017, dưới sự điều hành của đồng chí Hà Văn Lai - Phó Chủ tịch HĐND thành phố, các đại biểu đã thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế - xã hội; cũng như các vấn đề liên quan đến đời sống dân sinh. Những nội dung được các đại biểu tập trung thảo luận là vấn đề tăng trưởng kinh tế; quản lý trật tự lòng đường, vỉa hè trên địa bàn thành phố.
- Đề cập đến công tác quản lý trật tự lòng lề đường, vỉa hè thời gian qua trên địa bàn TP, đại biểu Lương Thị Mỹ Trinh (quận Thường Xuân) cho rằng: Việc lập lại trật tự lòng lề đường, đến nay tái xuất hiện tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè và người dân rất bức xúc. Đặc biệt là việc cho thuê vỉa hè sau khi ra quân lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè gây hiểu nhầm nên cần phải có giải thích rõ ràng về chủ trương này, cũng như tính toán mức thu phù hợp với từng địa bàn, công khai minh bạch trong vấn đề này?Cũng liên quan vấn đề này, đại biểu Nguyễn Hoài Quốc Bảo (quận Tân Phong) cho rằng, công tác lập lại trật tự lòng, lề đường được tổ chức các đợt cao điểm như vừa qua chưa phải là giải pháp lâu dài. Để thực hiện tốt vấn đề này, thành phố cần phải tuyên truyền sâu rộng hơn và xác định rõ đối tượng tuyên truyền tránh trường hợp người vi phạm không tiếp cận được các thông tin tuyên truyền. Bên cạnh đó, thành phố cần duy trì việc lập lại trật tự lòng, lề đường một cách thường xuyên chứ không ra quân theo đợt rồi đâu lại vào đấy…
- Trả lời những vấn đề đại biểu đặt ra, đồng chí Nguyễn Tấn Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố thông tin: Về vấn đề lập lại trật tự lòng, lề đường, quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của UBND thành phố là phải làm kiên trì, lâu dài nhằm mục đích chuyển đổi nhận thức của người dân, hộ kinh doanh trong việc tự giác chấp hành chủ trương của thành phố. Đồng thời, phân cấp mạnh cho các quận, huyện để tăng cường trách nhiệm ở cơ sở, cũng như nắm bắt sát sao tình hình ở cơ sở; qua đó kịp thời biểu dương những mô hình tốt, cũng như phê bình những cá nhân, tổ chức chưa thực hiện tốt chủ trương. Theo đồng chí, một trong những quan điểm được UBND thành phố đặc biệt quan tâm trong công tác lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè là “xây” phải đi đối với “chống”; bởi vì sau gánh hàng rong là số phận của cả gia đình và chủ trương của thành phố là không đẩy đuổi. Chống ở đây là chống hành vi chiếm dụng lòng, lề đường để vụ lợi riêng, ảnh hưởng đến tài sản tính mạnh của người khác. Còn yếu tố về xây là quy hoạch và cải tạo các chợ truyền thống để đưa người dân vào buôn bán; cũng như nghiên cứu tổ chức cho người bán hàng rong được phép kinh doanh buôn bán trong một khung giờ nhất định, sau khung giờ này nếu người dân vi phạm sẽ bị xử lý. Đồng chí cũng cho rằng, để việc lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè đạt hiệu quả đòi hỏi phải có sự đồng thuận của người dân. Còn về trách nhiệm của chính quyền dựa trên nguyên tắc ai làm tốt thì được khen, thưởng; còn ai làm không tốt thì bị phê bình. Thành phố cũng nghiên cứu nâng mức phụ cấp cho lực lượng làm công tác lập lại trật tự đô thị.
- Thảo luận về vấn đề tăng trưởng kinh tế của thành phố, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Vân (huyện Long Trường) và đại biểu Trương Hùng Dũng (quận Hiệp Bình Tây) đề nghị thành phố cần có chính sách hỗ trợ để thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển; cũng như hỗ trợ doanh nghiệp lớn để họ nâng cao năng suất và giá trị gia tăng. Trong đó, thành phố cần tập trung cải cách hành chính, có chính sách bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư vào công nghệ cao; tập trung đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề chuyên môn cao.
- Giải trình về vấn đề này, đồng chí Sử Quốc Bình - Thành ủy viên - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố phân tích, tốc độ tăng trưởng của thành phố trong 6 tháng đầu năm chỉ đạt 7,76% nên để đạt mục tiêu tăng trưởng 8,4% - 8,7% của cả năm đòi hỏi 6 tháng cuối năm phải tăng từ 9% - 9,4%. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề. Về giải pháp để giúp kinh tế thành phố tăng trưởng trong 6 tháng cuối năm, đối với các ngành sản xuất công nghiệp cần phải có nỗ lực về thị trường, vốn, lao động. Trong đó, về thị trường trong nước, duy trì kết nối hàng hóa, thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, mở rộng thị trường trong khu vực và các tỉnh, thành phố đã kết nghĩa để đảm bảo tăng trưởng; về thị trường nước ngoài tăng cường mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu xuất khẩu.
- Bên cạnh đó, thành phố tập trung cải thiện môi trường đầu tư như tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đăng ký kinh doanh, đảm bảo tiếp cận quy hoạch đất đai, vốn, giảm chi phí không chính thức, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp. Đồng thời, chú trọng yếu tố nguồn lực lao động, trong đó sẽ giao cho các đơn vị tập trung đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu của doanh nghiệp đặt ra như đào tạo về ngoại ngữ, kỹ năng quản lý. Ngoài ra, đối với vấn đề phát triển doanh nghiệp, thành phố không chỉ tập trung phát triển về số lượng mà coi trọng về chất lượng phát triển của doanh nghiệp. Trong đó, thành phố thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn; hình thành các gói tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp; tổ chức chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, nhất là cho doanh nghiệp vừa và nhỏ; hình thành trung tâm khởi nghiệp.
- Đề cập về công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm thời gian qua trên địa bàn thành phố, đại biểu Trần Thị Hồng Hoa (huyện Tân An) cho rằng: Thời gian qua, thành phố có nhiều chương trình để nâng cao quản lý an toàn thực phẩm như chương trình truy xuất nguồn gốc có nhiều chuyển biến tích cực nhưng giải pháp này chưa đủ để người dân sử dụng được thực phẩm an toàn. Ngoài ra, đại biểu Huỳnh Anh Tuấn (quận Tân Thuận) cũng cho rằng, những tồn tại hạn chế trong vấn đề quản lý an toàn thực phẩm trên đại bàn thành phố vẫn tập trung chủ yếu từ khâu sản xuất, khâu vận chuyển lưu thông đến khâu chế biến. Trong khâu sản xuất, thực phẩm vẫn còn dư lượng kháng sinh, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật. Để đảm bảo an toàn thực phẩm, đại biểu Trần Thị Kim Thúy (huyện Trung Chánh) đề nghị cần có quy định đối với các mặt hàng nông sản phải được đóng gói, bao bì nhãn mác cụ thể. Mặt khác, khuyến khích việc xây dựng thương hiệu đối với sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn thành phố. Đồng thời, có quy định về điều kiện kinh doanh thực phẩm tươi sống phải có phương tiện bảo quản thực phẩm; tăng cường kiểm tra tại các chợ đầu mối định kỳ và đột xuất, kiểm tra định lượng với những sản phẩm nông sản, thực phẩm. Đối với các cơ sở chế biến, ngoài việc kiểm tra các sản phẩm chế biến, cần quản lý về quy trình chế biến của các đơn vị nhà hàng quán ăn, cung cấp bữa ăn giữa ca thông qua kiểm tra các mẫu lưu thực phẩm.
- Giải trình các vấn đề liên quan an toàn thực phẩm mà các đại biểu đặt ra, đồng chí Nguyễn Văn Dũng - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố cho biết, ngành nông nghiệp luôn ý thức vấn đề an toàn thực phẩm đối với nhu cầu của dân thành phố. Thời gian qua, Sở đã triển khai 8 giải pháp như: Triển khai các văn bản chỉ đạo của các cấp; triển khai công tác truyền thông, vận động, tập huấn; xây dựng các mô hình và quy hoạch sản xuất an toàn; công tác kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm; các hoạt động quảng cáo thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành nông nghiệp; thực hiện các chương trình và đề án xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm an toàn; kiểm tra, giám sát, lấy mẫu xử lý; kiểm soát chuyên ngành.Về chương trìnhh chuỗi thực phẩm an toàn, ngành nông nghiệp đã ký kết với 11 tỉnh, thành thực hiện chuỗi an toàn vệ sinh thực phẩm với sản lượng hơn 45.000 tấn/năm. Cụ thể, với chuỗi rau, củ, quả có 17 cơ sở tham gia với tổng sản lượng 20.600 tấn/năm; chuỗi thịt heo, thịt gà, trứng gia cầm có 15 cơ sở tham gia, trong đó với trứng gà sản lượng 1 triệu quả/ngày đáp ứng 50% so với lượng trứng gà tiêu thụ tại thành phố; đối với chuỗi sản phẩm thủy sản an toàn có 21 cơ sở tham gia, sản lượng 1.558 tấn/năm phục vụ nhu cầu của thành phố. Về công tác lấy mẫu, giám sát dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất, kháng sinh cấm trong sản xuất chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trong thời gian qua, tình hình vi phạm có chuyển biến rõ nét. Cụ thể, số lượng lấy mẫu kiểm tra nhanh chất cấm trong chăn nuôi giảm dần; đối với bảo vệ thực vật tại vùng sản xuất trong 6 tháng đầu năm có 54/136 mẫu không phát hiện dư lượng thuốc bảo vệ thực vật; đối với thủy sản trong 6 tháng đầu năm, đã lấy 234 mẫu, phát hiện 12 mẫu có kháng sinh, đã xử lý vi phạm hành chính, thông báo về các tỉnh cơ sở sản xuất cung cấp sản phẩm có dư lượng để xử lý tiếp theo.
- Thay mặt UBND thành phố tham gia giải trình, đồng chí Nguyễn Tấn Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố thông tin: Công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, lãnh đạo thành phố hết sức quan tâm. Liên quan đến các kiến nghị HĐND thành phố về công tác quản lý an toàn thực phẩm, sau hội nghị này UBND thành phố sẽ chủ trì họp và triển khai hết sức cụ thể những kiến nghị này. Về vấn đề kiểm soát hàng gian, hàng giả, đồng chí cho biết trong thời gian tới, UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt vấn đề này; trong đó sẽ tăng cường giám sát địa bàn để không còn tình trạng hàng gian, hàng giả tái diễn.
- Kết thúc buổi thảo luận, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố 2 năm 2015 - 2016.
- Đề cập đến công tác quản lý trật tự lòng lề đường, vỉa hè thời gian qua trên địa bàn TP, đại biểu Lương Thị Mỹ Trinh (quận Thường Xuân) cho rằng: Việc lập lại trật tự lòng lề đường, đến nay tái xuất hiện tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè và người dân rất bức xúc. Đặc biệt là việc cho thuê vỉa hè sau khi ra quân lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè gây hiểu nhầm nên cần phải có giải thích rõ ràng về chủ trương này, cũng như tính toán mức thu phù hợp với từng địa bàn, công khai minh bạch trong vấn đề này?Cũng liên quan vấn đề này, đại biểu Nguyễn Hoài Quốc Bảo (quận Tân Phong) cho rằng, công tác lập lại trật tự lòng, lề đường được tổ chức các đợt cao điểm như vừa qua chưa phải là giải pháp lâu dài. Để thực hiện tốt vấn đề này, thành phố cần phải tuyên truyền sâu rộng hơn và xác định rõ đối tượng tuyên truyền tránh trường hợp người vi phạm không tiếp cận được các thông tin tuyên truyền. Bên cạnh đó, thành phố cần duy trì việc lập lại trật tự lòng, lề đường một cách thường xuyên chứ không ra quân theo đợt rồi đâu lại vào đấy…
- Trả lời những vấn đề đại biểu đặt ra, đồng chí Nguyễn Tấn Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố thông tin: Về vấn đề lập lại trật tự lòng, lề đường, quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của UBND thành phố là phải làm kiên trì, lâu dài nhằm mục đích chuyển đổi nhận thức của người dân, hộ kinh doanh trong việc tự giác chấp hành chủ trương của thành phố. Đồng thời, phân cấp mạnh cho các quận, huyện để tăng cường trách nhiệm ở cơ sở, cũng như nắm bắt sát sao tình hình ở cơ sở; qua đó kịp thời biểu dương những mô hình tốt, cũng như phê bình những cá nhân, tổ chức chưa thực hiện tốt chủ trương. Theo đồng chí, một trong những quan điểm được UBND thành phố đặc biệt quan tâm trong công tác lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè là “xây” phải đi đối với “chống”; bởi vì sau gánh hàng rong là số phận của cả gia đình và chủ trương của thành phố là không đẩy đuổi. Chống ở đây là chống hành vi chiếm dụng lòng, lề đường để vụ lợi riêng, ảnh hưởng đến tài sản tính mạnh của người khác. Còn yếu tố về xây là quy hoạch và cải tạo các chợ truyền thống để đưa người dân vào buôn bán; cũng như nghiên cứu tổ chức cho người bán hàng rong được phép kinh doanh buôn bán trong một khung giờ nhất định, sau khung giờ này nếu người dân vi phạm sẽ bị xử lý. Đồng chí cũng cho rằng, để việc lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè đạt hiệu quả đòi hỏi phải có sự đồng thuận của người dân. Còn về trách nhiệm của chính quyền dựa trên nguyên tắc ai làm tốt thì được khen, thưởng; còn ai làm không tốt thì bị phê bình. Thành phố cũng nghiên cứu nâng mức phụ cấp cho lực lượng làm công tác lập lại trật tự đô thị.
- Thảo luận về vấn đề tăng trưởng kinh tế của thành phố, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Vân (huyện Long Trường) và đại biểu Trương Hùng Dũng (quận Hiệp Bình Tây) đề nghị thành phố cần có chính sách hỗ trợ để thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển; cũng như hỗ trợ doanh nghiệp lớn để họ nâng cao năng suất và giá trị gia tăng. Trong đó, thành phố cần tập trung cải cách hành chính, có chính sách bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư vào công nghệ cao; tập trung đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề chuyên môn cao.
- Giải trình về vấn đề này, đồng chí Sử Quốc Bình - Thành ủy viên - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố phân tích, tốc độ tăng trưởng của thành phố trong 6 tháng đầu năm chỉ đạt 7,76% nên để đạt mục tiêu tăng trưởng 8,4% - 8,7% của cả năm đòi hỏi 6 tháng cuối năm phải tăng từ 9% - 9,4%. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề. Về giải pháp để giúp kinh tế thành phố tăng trưởng trong 6 tháng cuối năm, đối với các ngành sản xuất công nghiệp cần phải có nỗ lực về thị trường, vốn, lao động. Trong đó, về thị trường trong nước, duy trì kết nối hàng hóa, thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, mở rộng thị trường trong khu vực và các tỉnh, thành phố đã kết nghĩa để đảm bảo tăng trưởng; về thị trường nước ngoài tăng cường mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu xuất khẩu.
- Bên cạnh đó, thành phố tập trung cải thiện môi trường đầu tư như tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đăng ký kinh doanh, đảm bảo tiếp cận quy hoạch đất đai, vốn, giảm chi phí không chính thức, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp. Đồng thời, chú trọng yếu tố nguồn lực lao động, trong đó sẽ giao cho các đơn vị tập trung đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu của doanh nghiệp đặt ra như đào tạo về ngoại ngữ, kỹ năng quản lý. Ngoài ra, đối với vấn đề phát triển doanh nghiệp, thành phố không chỉ tập trung phát triển về số lượng mà coi trọng về chất lượng phát triển của doanh nghiệp. Trong đó, thành phố thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn; hình thành các gói tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp; tổ chức chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, nhất là cho doanh nghiệp vừa và nhỏ; hình thành trung tâm khởi nghiệp.
- Đề cập về công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm thời gian qua trên địa bàn thành phố, đại biểu Trần Thị Hồng Hoa (huyện Tân An) cho rằng: Thời gian qua, thành phố có nhiều chương trình để nâng cao quản lý an toàn thực phẩm như chương trình truy xuất nguồn gốc có nhiều chuyển biến tích cực nhưng giải pháp này chưa đủ để người dân sử dụng được thực phẩm an toàn. Ngoài ra, đại biểu Huỳnh Anh Tuấn (quận Tân Thuận) cũng cho rằng, những tồn tại hạn chế trong vấn đề quản lý an toàn thực phẩm trên đại bàn thành phố vẫn tập trung chủ yếu từ khâu sản xuất, khâu vận chuyển lưu thông đến khâu chế biến. Trong khâu sản xuất, thực phẩm vẫn còn dư lượng kháng sinh, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật. Để đảm bảo an toàn thực phẩm, đại biểu Trần Thị Kim Thúy (huyện Trung Chánh) đề nghị cần có quy định đối với các mặt hàng nông sản phải được đóng gói, bao bì nhãn mác cụ thể. Mặt khác, khuyến khích việc xây dựng thương hiệu đối với sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn thành phố. Đồng thời, có quy định về điều kiện kinh doanh thực phẩm tươi sống phải có phương tiện bảo quản thực phẩm; tăng cường kiểm tra tại các chợ đầu mối định kỳ và đột xuất, kiểm tra định lượng với những sản phẩm nông sản, thực phẩm. Đối với các cơ sở chế biến, ngoài việc kiểm tra các sản phẩm chế biến, cần quản lý về quy trình chế biến của các đơn vị nhà hàng quán ăn, cung cấp bữa ăn giữa ca thông qua kiểm tra các mẫu lưu thực phẩm.
- Giải trình các vấn đề liên quan an toàn thực phẩm mà các đại biểu đặt ra, đồng chí Nguyễn Văn Dũng - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố cho biết, ngành nông nghiệp luôn ý thức vấn đề an toàn thực phẩm đối với nhu cầu của dân thành phố. Thời gian qua, Sở đã triển khai 8 giải pháp như: Triển khai các văn bản chỉ đạo của các cấp; triển khai công tác truyền thông, vận động, tập huấn; xây dựng các mô hình và quy hoạch sản xuất an toàn; công tác kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm; các hoạt động quảng cáo thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành nông nghiệp; thực hiện các chương trình và đề án xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm an toàn; kiểm tra, giám sát, lấy mẫu xử lý; kiểm soát chuyên ngành.Về chương trìnhh chuỗi thực phẩm an toàn, ngành nông nghiệp đã ký kết với 11 tỉnh, thành thực hiện chuỗi an toàn vệ sinh thực phẩm với sản lượng hơn 45.000 tấn/năm. Cụ thể, với chuỗi rau, củ, quả có 17 cơ sở tham gia với tổng sản lượng 20.600 tấn/năm; chuỗi thịt heo, thịt gà, trứng gia cầm có 15 cơ sở tham gia, trong đó với trứng gà sản lượng 1 triệu quả/ngày đáp ứng 50% so với lượng trứng gà tiêu thụ tại thành phố; đối với chuỗi sản phẩm thủy sản an toàn có 21 cơ sở tham gia, sản lượng 1.558 tấn/năm phục vụ nhu cầu của thành phố. Về công tác lấy mẫu, giám sát dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất, kháng sinh cấm trong sản xuất chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trong thời gian qua, tình hình vi phạm có chuyển biến rõ nét. Cụ thể, số lượng lấy mẫu kiểm tra nhanh chất cấm trong chăn nuôi giảm dần; đối với bảo vệ thực vật tại vùng sản xuất trong 6 tháng đầu năm có 54/136 mẫu không phát hiện dư lượng thuốc bảo vệ thực vật; đối với thủy sản trong 6 tháng đầu năm, đã lấy 234 mẫu, phát hiện 12 mẫu có kháng sinh, đã xử lý vi phạm hành chính, thông báo về các tỉnh cơ sở sản xuất cung cấp sản phẩm có dư lượng để xử lý tiếp theo.
- Thay mặt UBND thành phố tham gia giải trình, đồng chí Nguyễn Tấn Phúc - Ủy viên Ban Thường vụ - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố thông tin: Công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, lãnh đạo thành phố hết sức quan tâm. Liên quan đến các kiến nghị HĐND thành phố về công tác quản lý an toàn thực phẩm, sau hội nghị này UBND thành phố sẽ chủ trì họp và triển khai hết sức cụ thể những kiến nghị này. Về vấn đề kiểm soát hàng gian, hàng giả, đồng chí cho biết trong thời gian tới, UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt vấn đề này; trong đó sẽ tăng cường giám sát địa bàn để không còn tình trạng hàng gian, hàng giả tái diễn.
- Kết thúc buổi thảo luận, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố 2 năm 2015 - 2016.