Sau 3 ngày làm việc, chiều ngày 19/7/2018, kỳ họp thứ 7 - HĐND thành phố khóa X đã chính thức bế mạc. Các đồng chí: Ngô Đức Trung - Ủy viên Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Nguyễn Thị Thu Hà - Phó Bí thư Thành ủy, Đặng Thị Phương - Ủy viên Ban Thường vụ - Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, Kiều Thị Ngọc Lan - Thành ủy viên - Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố đã đến dự.
- Kỳ họp tiếp tục tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố. Tại phiên chất vấn, các đại biểu đề nghị thành phố có chính sách mạnh mẽ hơn trong việc thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sang tạo, có giải pháp giúp người nghèo thoát nghèo một cách bền vững.
- Trong phần chất vấn, nhiều đại biểu bày tỏ sự băn khoăn về việc chậm giải quyết hồ sơ cho người có công, chương trình giảm nghèo bền vững của thành phố, dạy nghề cho người lao động… Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (quận Tân Thuận) cho rằng: Hiện nay, việc giải quyết chính sách cho người có công trên địa bàn thành phố vẫn còn chậm và tồn động. Vậy nguyên nhân do đâu và Sở có giải pháp giải quyết vấn đề này trong thời gian tới?Liên quan vấn đề giảm nghèo, đại biểu Phạm Ngọc Hùng (huyện Trung Chánh) phân tích: Nhóm hộ cận nghèo trong từng giai đoạn của TP đã kết thúc và họ đã thoát nghèo và vươn lên cận nghèo. Tuy nhiên, nhóm hộ cận nghèo có nguy cơ trở lại hộ nghèo nếu chúng ta không có giải pháp, chính sách hỗ trợ tập trung để cho họ thoát nghèo một cách bền vững. Vì vậy, Sở có những giải pháp để cho nhóm hộ cận nghèo thoát nghèo bền vững?.
- Giải trình việc giải quyết chính sách hồ sơ người có công còn tồn động, đồng chí Huỳnh Ngọc Phát - Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố thông tin: Hiện nay, thành phố quản lý hơn 173.270 đối tượng, trong đó khoảng 60.000 đối tượng hưởng trợ cấp hàng tháng với kinh phí mỗi tháng khoảng 64 tỷ đồng. Thành phố có hơn 21.000 liệt sĩ được công nhận. Riêng hồ sơ tồn động của liệt sĩ còn 6 trường hợp. Như vậy, với đối tượng này cũng như thương binh không còn trường hợp hồ sơ tồn đọng, mà chỉ còn hồ sơ người tham gia hoạt động kháng chiến bị bắt, tù đày với 251 trường hợp. Tuy nhiên, theo quy định pháp luật thì phải có hồ sơ gốc và người bị bắt, tù đày phải có giấy tờ chứng minh hoặc có người làm chứng xác nhận mới được công nhận diện chính sách, nhưng với các trường hợp này không có hồ sơ gốc mà chủ yếu là tự khai không có gì chứng minh rõ ràng.
- Đối với chương trình giảm nghèo của thành phố, trong 26 năm qua, đồng chí cho biết thành phố có 5 giai đoạn giảm nghèo và 8 lần điều chỉnh mức thoát nghèo, đến nay chuẩn nghèo thành phố cao gấp 2 lần so với cả nước. Tính đến đầu năm 2018, thành phố còn 58.000 hộ nghèo và hộ cận nghèo. Theo đề án của thành phố đến cuối năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo của thành phố còn dưới 0,5% và tỷ lệ hộ cận nghèo còn dưới 1,5%. Theo đồng chí Huỳnh Ngọc Phát, trong 5 giai đoạn giảm nghèo vừa qua, giai đoạn nào thành phố cũng về đích trước 2 năm và giai đoạn 2016 - 2020 cũng về đích trước 2 năm. Đây là giảm nghèo bền vững chứ không chạy theo thành tích, có sự giám sát, đánh giá trực tiếp của các cấp chính quyền và người dân địa phương. Đặc biệt, đối với các hộ thoát nghèo, cận nghèo, thành phố có chính sách hỗ trợ thêm 1 năm các dịch vụ cơ bản và 2 năm về vốn để thoát nghèo, cận nghèo bền vững. Hiện nay, thành phố đang đưa ra mục tiêu là nâng chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020 lên mức thu nhập dưới 28 triệu/người/năm là hộ nghèo, dưới 36 triệu đồng/người/năm là hộ cận nghèo. Tuy nhiên, muốn thoát nghèo bền vững thì phải đào tạo nghề và hiện nay Sở đang tiến hành hỗ trợ đào tạo nghề cho các hộ nghèo, cận nghèo, nhất là khu vực nông thôn.
- Tại Kỳ họp, các đại biểu đã tiến hành miễn nhiệm Ủy viên UBND thành phố nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Đức - Giám đốc Sở Du lịch thành phố; bầu bổ sung Ủy viên UBND thành phố nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với đồng chí Trần Linh Thước - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố, Nguyễn Ngọc Vĩnh - Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao thành phố, Trần Thế Tuyển - Giám đốc Sở Du lịch thành phố.
- Kỳ họp đã thông qua 19 nghị quyết với nhiều nội dung quan trọng như nghị quyết về kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2018. Nghị quyết yêu cầu tập trung chỉ đạo, xử lý dứt điểm các vụ khiếu kiện, khiếu nại kéo dài. Một nội dung khác cũng được thông qua là chương trình giám sát của HĐND thành phố trong năm 2019. Đặc biệt là chương trình giám sát chuyên đề về bảo tồn di sản và cảnh quan kiến trúc đô thị, chuyên đề giám sát tiến độ, hiệu quả triển khai các dự án chống ngập trên địa bàn thành phố. Trong 6 tháng cuối năm, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo triển khai các mục tiêu, giải pháp về kinh tế - xã hội, tập trung các giải pháp mạnh mẽ, khắc phục các hạn chế. Khẩn trương xây dựng các đề án về cơ chế chính sách đặc thù. Phát huy mạnh mẽ sức sáng tạo của nhân dân, nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo
- Trong phần chất vấn, nhiều đại biểu bày tỏ sự băn khoăn về việc chậm giải quyết hồ sơ cho người có công, chương trình giảm nghèo bền vững của thành phố, dạy nghề cho người lao động… Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (quận Tân Thuận) cho rằng: Hiện nay, việc giải quyết chính sách cho người có công trên địa bàn thành phố vẫn còn chậm và tồn động. Vậy nguyên nhân do đâu và Sở có giải pháp giải quyết vấn đề này trong thời gian tới?Liên quan vấn đề giảm nghèo, đại biểu Phạm Ngọc Hùng (huyện Trung Chánh) phân tích: Nhóm hộ cận nghèo trong từng giai đoạn của TP đã kết thúc và họ đã thoát nghèo và vươn lên cận nghèo. Tuy nhiên, nhóm hộ cận nghèo có nguy cơ trở lại hộ nghèo nếu chúng ta không có giải pháp, chính sách hỗ trợ tập trung để cho họ thoát nghèo một cách bền vững. Vì vậy, Sở có những giải pháp để cho nhóm hộ cận nghèo thoát nghèo bền vững?.
- Giải trình việc giải quyết chính sách hồ sơ người có công còn tồn động, đồng chí Huỳnh Ngọc Phát - Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố thông tin: Hiện nay, thành phố quản lý hơn 173.270 đối tượng, trong đó khoảng 60.000 đối tượng hưởng trợ cấp hàng tháng với kinh phí mỗi tháng khoảng 64 tỷ đồng. Thành phố có hơn 21.000 liệt sĩ được công nhận. Riêng hồ sơ tồn động của liệt sĩ còn 6 trường hợp. Như vậy, với đối tượng này cũng như thương binh không còn trường hợp hồ sơ tồn đọng, mà chỉ còn hồ sơ người tham gia hoạt động kháng chiến bị bắt, tù đày với 251 trường hợp. Tuy nhiên, theo quy định pháp luật thì phải có hồ sơ gốc và người bị bắt, tù đày phải có giấy tờ chứng minh hoặc có người làm chứng xác nhận mới được công nhận diện chính sách, nhưng với các trường hợp này không có hồ sơ gốc mà chủ yếu là tự khai không có gì chứng minh rõ ràng.
- Đối với chương trình giảm nghèo của thành phố, trong 26 năm qua, đồng chí cho biết thành phố có 5 giai đoạn giảm nghèo và 8 lần điều chỉnh mức thoát nghèo, đến nay chuẩn nghèo thành phố cao gấp 2 lần so với cả nước. Tính đến đầu năm 2018, thành phố còn 58.000 hộ nghèo và hộ cận nghèo. Theo đề án của thành phố đến cuối năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo của thành phố còn dưới 0,5% và tỷ lệ hộ cận nghèo còn dưới 1,5%. Theo đồng chí Huỳnh Ngọc Phát, trong 5 giai đoạn giảm nghèo vừa qua, giai đoạn nào thành phố cũng về đích trước 2 năm và giai đoạn 2016 - 2020 cũng về đích trước 2 năm. Đây là giảm nghèo bền vững chứ không chạy theo thành tích, có sự giám sát, đánh giá trực tiếp của các cấp chính quyền và người dân địa phương. Đặc biệt, đối với các hộ thoát nghèo, cận nghèo, thành phố có chính sách hỗ trợ thêm 1 năm các dịch vụ cơ bản và 2 năm về vốn để thoát nghèo, cận nghèo bền vững. Hiện nay, thành phố đang đưa ra mục tiêu là nâng chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020 lên mức thu nhập dưới 28 triệu/người/năm là hộ nghèo, dưới 36 triệu đồng/người/năm là hộ cận nghèo. Tuy nhiên, muốn thoát nghèo bền vững thì phải đào tạo nghề và hiện nay Sở đang tiến hành hỗ trợ đào tạo nghề cho các hộ nghèo, cận nghèo, nhất là khu vực nông thôn.
- Tại Kỳ họp, các đại biểu đã tiến hành miễn nhiệm Ủy viên UBND thành phố nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Đức - Giám đốc Sở Du lịch thành phố; bầu bổ sung Ủy viên UBND thành phố nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với đồng chí Trần Linh Thước - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố, Nguyễn Ngọc Vĩnh - Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao thành phố, Trần Thế Tuyển - Giám đốc Sở Du lịch thành phố.
- Kỳ họp đã thông qua 19 nghị quyết với nhiều nội dung quan trọng như nghị quyết về kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2018. Nghị quyết yêu cầu tập trung chỉ đạo, xử lý dứt điểm các vụ khiếu kiện, khiếu nại kéo dài. Một nội dung khác cũng được thông qua là chương trình giám sát của HĐND thành phố trong năm 2019. Đặc biệt là chương trình giám sát chuyên đề về bảo tồn di sản và cảnh quan kiến trúc đô thị, chuyên đề giám sát tiến độ, hiệu quả triển khai các dự án chống ngập trên địa bàn thành phố. Trong 6 tháng cuối năm, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo triển khai các mục tiêu, giải pháp về kinh tế - xã hội, tập trung các giải pháp mạnh mẽ, khắc phục các hạn chế. Khẩn trương xây dựng các đề án về cơ chế chính sách đặc thù. Phát huy mạnh mẽ sức sáng tạo của nhân dân, nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo
- Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Đoàn Thị Bích Ngọc - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố cần tập trung trong công tác chỉ đạo, điều hành phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế, văn hoá, xã hội năm 2018; khẩn trương, tích cực trong triển khai các Nghị quyết của HĐND thành phố; giải quyết các vấn đề nhân dân bức xúc; tập trung trong công tác chỉ đạo, điều hành, xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm...Bên cạnh đó, công tác quản lý, phát huy nguồn tài nguyên đất, trọng tâm là đất do nhà nước trực tiếp quản lý ngày càng chặt chẽ, hiệu quả hơn; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, cá nhân; công tác quản lý nhà nước, thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu thoát nghèo bền vững ngày càng thực chất, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân nghèo, xây dựng nông thôn mới. Cùng với đó, việc thực hiện chính sách đối với người có công với nước có nhiều tiến bộ, đảm bảo các chính sách của nhà nước đến đúng đối tượng, kịp thời. Tuy nhiên, HĐND thành phố nhận thấy công tác triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND về kinh tế - xã hội năm 2018 một số nhiệm vụ, chỉ tiêu khả năng hoàn thành không cao, giải pháp chưa đủ mạnh, thiếu khả thi. Đồng thời, công tác quản lý, sử dụng, phát huy nguồn tài nguyên đất, trọng tâm là đất do nhà nước trực tiếp quản lý nhiều mặt còn có tình trạng buông lỏng quản lý, sử dụng kém hiệu quả, không đúng mục đích, còn lãng phí. Cùng với đó, nhiều dự án chậm triển khai gây bức xúc trong nhân dân. Lĩnh vực khoa học, công nghệ chưa phát huy đúng mức tiềm năng và chưa đáp ứng yêu cầu của sự phát triển thành phố; kết nối giữa nhà khoa học, các kết quả nghiên cứu, thành tựu khoa học, công nghệ với các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị để nâng cao năng suất lao động, chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn hạn chế, thiếu năng động. Việc giải quyết các vấn đề ngập nước, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường… nhiều mặt chưa có hiệu quả.
- Đồng chí đề nghị UBND thành phố cần tập trung trong công tác chỉ đạo, điều hành, xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, những nhiệm vụ, chỉ tiêu đạt thấp để phấn đấu, có phân công nhiệm vụ rõ việc, rõ người, dám chịu trách nhiệm công việc, lĩnh vực phụ trách, tránh đùn đẩy, dàn trải, kém hiệu quả, không dứt điểm được. Phấn đấu hoàn thành các mục tiêu nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế, văn hoá, xã hội năm 2018. Ngoài ra, đồng chí cũng yêu cầu HĐND, các Ban HĐND, tổ đại biểu, đại biểu HĐND thành phố phối hợp tốt với HĐND các cấp giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND thành phố.
- Đồng chí đề nghị UBND thành phố cần tập trung trong công tác chỉ đạo, điều hành, xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, những nhiệm vụ, chỉ tiêu đạt thấp để phấn đấu, có phân công nhiệm vụ rõ việc, rõ người, dám chịu trách nhiệm công việc, lĩnh vực phụ trách, tránh đùn đẩy, dàn trải, kém hiệu quả, không dứt điểm được. Phấn đấu hoàn thành các mục tiêu nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế, văn hoá, xã hội năm 2018. Ngoài ra, đồng chí cũng yêu cầu HĐND, các Ban HĐND, tổ đại biểu, đại biểu HĐND thành phố phối hợp tốt với HĐND các cấp giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND thành phố.