09/12/2021

KHAI MẠC KỲ HỌP THỨ BA - HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KHÓA XI

Ngày 9/12/2021, HĐND Thành phố khóa XI nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức Kỳ họp thứ 3 dưới sự chủ trì của đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố. Đến dự có các đồng chí: Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủyPhạm Thành Nam - Ủy viên dự khuyết Ban Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố, Nguyễn Tấn Phúc - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Nguyễn Văn Thái - Phó Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Kiều Thị Ngọc Lan - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy - Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố.
Phát biểu khai mạc, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố cho biết: Năm 2021, đại dịch Covid-19 bùng phát lần thứ tư với diễn biến rất phức tạp, đã tác động tiêu cực đến nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất kinh doanh, sinh kế và đời sống Nhân dân. Qua gần 2 tháng thực hiện Nghị quyết 128 của Chính phủ quy định tạm thời về thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, tình hình dịch bệnh tại Thành phố cơ bản được kiểm soát, tình hình kinh tế - xã hội bắt đầu khởi sắc trở lại với nhiều điểm sáng. Đồng chí cho biết, kỳ họp này của HĐND Thành phố nhằm đánh giá một cách sâu sắc, toàn diện những nỗ lực, cố gắng của Thành phố trong thời gian qua; đồng thời, tìm ra hướng đi mới phù hợp; nhất là trong giai đoạn Thành phố tích cực hoàn thành việc xây dựng kế hoạch tổng thể phòng, chống dịch Covid-19 trong thời gian tới; tập trung phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2025. Đồng thời, HĐND Thành phố cũng thảo luận và thông qua các quyết sách quan trọng, hình thành chính sách để củng cố, nâng cao năng lực tuyến y tế cơ sở; chính sách hỗ trợ cho người cao tuổi neo đơn, trẻ em mồ côi do dịch Covid-19; chính sách về giáo dục, đào tạo; chính sách về định mức phân bổ dự toán, phân cấp nguồn thu và các giải pháp nhiệm vụ trọng tâm, nhằm ổn định xã hội, khuyến khích đầu tư để phục hồi, phát triển kinh tế Thành phố sau đại dịch; nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân…Để hoàn thành chương trình kỳ họp, đảm bảo thời gian, chất lượng, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị các đại biểu HĐND Thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, nghiên cứu kỹ các nội dung, tích cực thảo luận, đóng góp ý kiến để HĐND Thành phố có những quyết định đúng pháp luật, phù hợp với tình hình mới và ý nguyện chính đáng của đồng bào, cử tri; góp phần quan trọng để kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng sự mong đợi của Nhân dân.
- Chương trình kỳ họp HĐND Thành phố lần này sẽ nghe, thảo luận, xem xét cho ý kiến để quyết nghị một số nội dung quan trọng như tập trung đánh giá khách quan, toàn diện về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2021, nhiệm vụ, giải pháp năm 2022 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố 5 năm 2021 - 2026; công tác quyết toán ngân sách Thành phố năm 2020, ước thực hiện thu chi ngân sách năm 2021 và dự toán phân bổ ngân sách năm 2022. Đồng thời, tập trung thảo luận, xem xét thông qua Nghị quyết phát triển liên quan đến các lĩnh vực kinh tế, đô thị, văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế, biên chế - tổ chức trong những năm tới như: Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2022 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 – 2025; Kế hoạch đầu tư công năm 2022; cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục công lập; chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo trên địa bàn Thành phố trong học kỳ 2 năm học 2021 - 2022, năm học 2022 - 2023 và từ năm học 2023 - 2024 trên địa bàn Thành phố; các chính sách hỗ trợ cho người cao tuổi neo đơn, trẻ em mồ côi do dịch Covid -19 từ nguồn ngân sách; cơ chế chính sách đặc thù về củng cố, nâng cao năng lực tuyến y tế cơ sở trong giai đoạn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19,...Thường trực HĐND Thành phố sẽ báo cáo đánh giá việc giải quyết các kiến nghị cử tri của UBND Thành phố từ sau kỳ họp thứ nhất đến trước kỳ họp thứ ba; Tờ trình về ban hành Quy định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026. Các Ban của HĐND Thành phố báo cáo thẩm tra các báo cáo tờ trình của UBND Thành phố; Báo cáo của Tòa án,Viện Kiểm sát Nhân dân Thành phố. Cũng tại kỳ họp, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố sẽ thông báo về hoạt động tham gia xây dựng chính quyền Thành phố năm 2021; Toà án Nhân dân Thành phố sẽ báo cáo công tác xét xử năm 2021 và Viện Kiểm sát Nhân dân Thành phố sẽ báo cáo kết quả công tác kiểm sát năm 2021. Tại kỳ họp này cũng diễn ra phiên chất vấn và trả lời chất vấn.
Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy đánh giá kỳ họp diễn ra trong bối cảnh các ngành, các cấp, các địa phương đã và đang tập trung thực hiện Kế hoạch tháng cuối năm 2021 sau gần 5 tháng, toàn hệ thống chính trị và Nhân dân Thành phố dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của Đảng và Nhà nước, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, sự hỗ trợ to lớn từ các ban, bộ, ngành, địa phương cả nước, đặc biệt là sự đoàn kết, chung sức, đồng cam cộng khổ, thắt lưng buộc bụng của từng người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Tại kỳ họp này có ý nghĩa vô cùng quan trọng liên quan đến việc phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội Thành phố giai đoạn 2021 - 2025, hướng đến mục tiêu hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh giai đoạn 2020 - 2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI. Về nhiệm vụ, giải pháp năm 2022, Hội nghị lần thứ mười Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố đã cơ bản thống nhất với mục tiêu tổng quát và 20 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu. Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022 và những năm tiếp theo, Thành phố triển khai thực hiện chiến lược y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe Nhân dân, gắn với chiến lược phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và các chiến lược, kế hoạch khác. Trước mắt, đồng chí đề nghị HĐND quan tâm thảo luận và cho ý kiến cụ thể việc xây dựng và triển khai chiến lược y tế, trọng tâm là củng cố hệ thống y tế cơ sở và y tế dự phòng; tăng cường nhân lực y tế; nâng cao ý thức xã hội, làm cho từng cấp, từng ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị và mỗi người dân là một chủ thể của chiến lược phòng, chống dịch. Đồng chí đề nghị cần có giải pháp đổi mới hình thức và phương thức giám sát, bảo đảm tính thực chất, chọn những vấn đề trọng tâm của Thành phố, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính và giải quyết những vấn đề bức thiết của cử tri và người dân. Đồng chí tin tưởng các đại biểu HĐND Thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, đề xuất nhiều giải pháp, sáng kiến hiệu quả cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố năm 2022, tạo đà cho các năm sau để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI.
Tiếp tục kỳ họp thứ Ba, chiều ngày 9/12/2021, các đại biểu HĐND Thành phố đã thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2021 và nhiệm vụ, giải pháp năm 2022 và các Tờ trình của UBND Thành phố và của HĐND Thành phố.
- Tại phiên thảo luận, đa số các đại biểu đánh giá mặc dù trong năm 2021 Thành phố gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Tuy nhiên, được sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Ban Thường vụ Thành ủy, sự tích cực, chủ động của chính quyền, các cấp các ngành từ Thành phố đến cơ sở, sự đồng thuận ủng hộ của Nhân dân, dịch bệnh Covid-19 tại Thành phố đã cơ bản được kiểm soát, người dân cơ bản được tiêm ngừa đầy đủ 2 mũi vaccine để thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh. Các đại biểu cũng cho rằng trong năm 2021, Thành phố đã hoàn thành 13/29 chỉ tiêu, chưa đạt 50%. Trong tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, đạt được kết quả này là sự cố gắng, nỗ lực rất lớn của Thành phố. Trong năm 2022, các đại biểu cho rằng Thành phố cần rà soát lại các chỉ tiêu chưa hoàn thành của năm 2021, những công trình chậm tiến độ do ảnh hưởng bởi dịch bệnh để đưa vào kế hoạch thực hiện năm 2022; quan tâm, bố trí vốn thực hiện các dự án, công trình cấp bách (chống ngập) để đảm bảo đời sống và hoạt động kinh tế của người dân. Bên cạnh đó, Thành phố cần quan tâm đến việc tạo việc làm mới nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp; có giải pháp cụ thể trong về công tác đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp và giải quyết việc làm; tiếp tục quan tâm công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, vì trong thời gian qua xuất hiện nhiều điểm buôn bán tự phát, cũng như tình trạng buôn bán, giết mổ gia súc, gia cầm tại chỗ tại địa bàn dân cư chưa được kiểm soát tốt…
- Đối với lĩnh vực y tế, đa số các đại biểu đề nghị Thành phố cần quan tâm việc cải tạo, nâng cấp và xây mới các trạm y tế phường, xã, thị trấn; quan tâm, bố trí vốn, mặt bằng cho quận, huyện để cải tạo, nâng cấp các trạm y tế. Bên cạnh đó, tiếp tục có chính sách hỗ trợ động viên cho đội ngũ y tế cơ sở, vì những đóng góp của đội ngũ cán bộ y tế cơ sở trong thời gian vừa qua là rất lớn. Một số đại biểu cũng đề nghị cần có chính sách hỗ trợ cho các trường hợp cán bộ công chức, nhân viên y tế cơ sở bị F0, vì nhiều trường hợp xuất hiện các di, biến chứng sau điều trị Covid-19; quan tâm quản lý công tác phòng chống dịch, quản lý F0 tại các doanh nghiệp, các khu chế xuất, khu công nghiệp; kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp có đông công nhân lao động vừa thực hiện tốt công tác phòng chống dịch vừa sản xuất hiệu quả. Cũng tại phiên thảo luận, đa số đại biểu cho rằng tỷ lệ người dân nhập cư tại Thành phố khá cao, là nguồn nhân lực chủ yếu trong phát triển kinh tế Thành phố, nhưng lại chưa được quan tâm về chỗ ở. Do vậy, kiến nghị Thành phố tổ chức khảo sát, có giải pháp xây dựng các khu nhà trọ kiểu mẫu, nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp với nhiều hình thức như mua, thuê mua, thuê ngắn hạn... Một số ý kiến cho rằng, thời gian qua, tỷ lệ khiếu nại liên quan đến công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng khá cao; đa số các dự án đều bị vướng công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng, dẫn đến phải điều chỉnh dự toán dự án nhiều lần. Do đó, Thành phố cần có chuyên đề riêng về công tác bồi thường - giải phóng mặt bằng trong năm 2022.