Ngày 17/5/2023, HĐND Thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức kỳ họp thứ 8 (kỳ họp chuyên đề) dưới sự chủ trì của đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố. Đến dự có các đồng chí: Nguyễn Hồng Hà - Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Thành ủy, Phạm Thành Nam - Ủy viên dự khuyết Ban Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố, Nguyễn Tấn Phúc - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Nguyễn Văn Thái - Phó Bí thư Thành ủy - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Kiều Thị Ngọc Lan - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy - Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố.
- Phát biểu khai mạc tại kỳ họp, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố nhấn mạnh, Quý I năm 2023, các ngành có mức tăng trưởng khá như ngành dịch vụ, lưu trú ăn uống, tăng 24,24%. Thu ngân sách nhà nước đạt gần 125.000 tỷ đồng, chiếm 26,6% dự toán năm... Tuy nhiên, một số chỉ tiêu, nhất là chỉ tiêu tăng trưởng GRDP đạt thấp do nhiều nguyên nhân, trong đó có việc giải ngân đầu tư công chậm, chưa dẫn dắt đầu tư; hấp thụ vốn của doanh nghiệp thấp; thị trường bị thu hẹp…
Với tinh thần “đồng hành, chia sẻ, cộng đồng trách nhiệm”, đồng chí cho biết, trong quý I năm 2023, HĐND Thành phố, Thường trực HĐND, các Ban HĐND Thành phố đã tổ chức các hoạt động khảo sát, giám sát có trọng tâm, trọng điểm và bám sát với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Thành phố, tích cực triển khai thực hiện chương trình công tác năm 2023, về công tác xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn Thành phố; đồng thời, theo đề nghị của đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố và để kịp thời xử lý một số nội dung mang tính cấp thiết phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố, Thường trực UBND Thành phố đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND Thành phố và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố thống nhất dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp này; các Ban của HĐND Thành phố nắm tình hình, tiến hành thẩm tra tờ trình nghị quyết trình kỳ họp đảm bảo theo quy định. Theo chương trình Kỳ họp, HĐND Thành phố sẽ xem xét cho ý kiến các nội dung do UBND Thành phố trình. Đồng thời, các đại biểu cũng thảo luận Quyết định chủ trương đầu tư dự án tu bổ, phục dựng một số Di tích lịch sử cấp quốc gia nhằm khôi phục, bảo tồn các Di tích lịch sử và phát huy hiệu quả giá trị truyền thống cách mạng, giáo dục thế hệ trẻ, mang ý nghĩa to lớn trong đời sống chính trị - văn hoá - xã hội; đồng thời, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2023 nguồn vốn ngân sách địa phương qua đó góp phần đẩy nhanh và hoàn thành tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm, cấp bách cùng một số chủ trương trọng tâm được điều chỉnh theo quy định pháp luật mới ban hành. Với ý nghĩa và tầm quan trọng của kỳ họp, đồng chí đề nghị UBND Thành phố, các cơ quan chuyên môn của UBND Thành phố có trách nhiệm giải trình, làm rõ nội dung liên quan để đại biểu HĐND Thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền. Đồng chí cũng đề nghị các đại biểu tham dự kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, căn cứ quy định của pháp luật, tập trung nghiên cứu các tài liệu, thảo luận, làm rõ sự cần thiết, căn cứ pháp lý, sự tác động của các dự án, tờ trình; kịp thời thông tin, tuyên truyền về nội dung nghị quyết nếu được HĐND Thành phố thông qua và vận động Nhân dân thực hiện đảm bảo hiệu lực của Nghị quyết.
- Tiếp tục chương trình kỳ họp, đồng chí Phạm Thành Nam - Ủy viên dự khuyết Ban Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố đã trình bày 19 tờ trình của UBND Thành phố liên quan đến công tác đầu tư công, mức thu phí… Cụ thể, tờ trình về công tác đầu tư công là chủ trương đầu tư một số dự án (6 dự án); điều chỉnh chủ trương, tăng tổng mức đầu tư, thời gian thực hiện một số dự án (6 dự án); về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn dự phòng trung hạn vốn ngân sách địa phương (lần 3); về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2023 nguồn vốn ngân sách địa phương. Cụ thể như tờ trình xin chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo và mua sắm trang thiết bị cho 146 trạm y tế tuyến xã với tổng vốn 296 tỷ đồng. Theo đồng chí, trong những năm gần đây, sự quá tải bệnh viện ngày càng lớn, gây khó khăn, bức xúc cho người bệnh và cả cán bộ y tế, đặc biệt là các bệnh viện tuyến trên, một số nhóm chuyên khoa. Quá tải bệnh viện được các y văn thế giới chứng minh là nguyên nhân dẫn tới giảm chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, chăm sóc người bệnh, thời gian điều trị kéo dài. Do đó, việc đầu tư dự án trên là hết sức cần thiết, nhằm nâng cao cơ sở vậy chất y tế cơ sở tuyến huyện, xã, nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân trong tình hình mới.
- Bên cạnh đó, UBND Thành phố cũng có tờ trình về quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án nâng cấp, mở rộng đường Trương Công Định (Phường 4 - quận Hiệp Tây) và Dự án nâng cấp, mở rộng đường Dương Công Khi (huyện Tân An). Theo đồng chí Phan Văn Mãi, từ năm 2015, HĐND Thành phố đã cho chủ trương đầu tư nâng cấp đường Cao Lỗ với quy mô 2 làn xe, tổng mức đầu tư hơn 297 tỷ đồng. Vào năm 2017, dự án được khởi công, khối lượng đạt 70%. Tuy nhiên, do vướng mặt bằng nên công trinhg nâng cấp, mở rộng đường Trương Công Định (Phường 4 - quận Hiệp Tây) đã dừng thi công từ năm 2021 đến nay và công trình nâng cấp, mở rộng đường Dương Công Khi (huyện Tân An) đã dừng thi công từ năm 2020 đến nay. Đồng chí Phạm Thành Nam - Ủy viên dự khuyết Ban Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố cho biết do công tác bồi thường gặp nhiều khó khăn nên chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư dự án tăng, chi phí di dời hạ tầng kỹ thuật phát sinh. Do đó, UBND Thành phố kiến nghị HĐND Thành phố điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án từ hơn 306 tỷ đồng lên hơn 477 tỷ đồng.
- Đối với tờ trình về mức thu phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn, đồng chí Phạm Thành Nam - Ủy viên dự khuyết Ban Trung ương Đảng - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố cho biết, hiện tại Thành phố vẫn áp dụng mức thu phí theo nghị quyết được ban hành từ năm 2017. Mức thu này mới chỉ áp dụng với 33% đối tượng và khối lượng công việc thẩm định, 67% đối tượng và khối lượng công việc còn lại vẫn chưa có mức thu. Ngoài ra, mức thu cũ cũng chưa bảo đảm được mức chi cơ bản và thiếu đối tượng phải thu theo quy định mới của Bộ Tài chính. Nghị quyết mới của Thành phố về thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được bổ sung thêm các trường hợp cấp lần đầu, cấp mới, cấp đổi, cấp lại và các loại biến động thay vì chỉ áp dụng với trường hợp giao, cho thuê đất, chuyển nhượng đất như trước đây. Ngoài đối tượng áp dụng là hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, Thành phố bổ sung thêm các cơ quan, cơ sở tôn giáo. Trong trường hợp thẩm định hồ sơ để chuyển nhượng, các hộ gia đình, cá nhân cần đóng mức phí 1.010.000 đồng - 1.400.000 đồng thay vì 650.000 đồng - 950.000 đồng như trước đây. Thành phố cũng bổ sung đối tượng là cộng đồng dân cư vào nhóm phải đóng loại phí này. Các tổ chức phải đóng 1.800.000 đồng - 2.250.000 đồng khi thẩm định hồ sơ để chuyển nhượng thay vì mức phí 950.000 đồng - 1.650.000 đồng như trước đây. Thành phố bổ sung đối tượng là cơ quan, cơ sở tôn giáo vào nhóm phải đóng loại phí này.
- Tại Kỳ họp, HĐND Thành phố tiến hành thực hiện công tác nhân sự UBND Thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đồng chí đã thông qua Tờ trình về việc bầu bổ sung chức vụ Ủy viên UBND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với đồng chí Nguyễn Tấn Thành - Giám đốc Sở Tài chính Thành phố, Trần Trường Sơn - Giám đốc Sở Tư pháp Thành phố, Võ Thị Hương Trà - Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố. Theo đó, HĐND Thành phố đã bỏ phiếu bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026. Kết quả, đồng chí Nguyễn Tấn Thành - Giám đốc Sở Tài chính Thành phố đạt tỷ lệ 96,3% đại biểu có mặt, Trần Trường Sơn - Giám đốc Sở Tư pháp Thành phố đạt tỷ lệ 98,7% đại biểu có mặt và đồng chí Võ Thị Hương Trà - Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố đạt tỷ lệ 98,7% đại biểu có mặt.
- Phát biểu bế mạc, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố đánh giá, sau 1 buổi làm việc với tinh thần dân chủ, trách nhiệm và chất lượng, Kỳ họp thứ 8 - HĐND Thành phố khóa XI đã thành công tốt đẹp, hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra. Đồng chí cho biết tại kỳ họp này, HĐND Thành phố đã xem xét, biểu quyết thông qua 21 Nghị quyết quan trọng. Đồng chí đề nghị UBND Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện các bước tiếp theo, tranh thủ các nguồn lực của Trung ương để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của Thành phố. Đồng thời, đồng chí yêu cầu UBND Thành phố nhanh chóng triển khai thực hiện các Nghị quyết sau kỳ họp; tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị theo chức chức năng, nhiệm vụ nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nghị quyết của HĐND Thành phố vừa thông qua; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, phù hợp với khả năng cân đối, bố trí nguồn lực của Trung ương và địa phương. Bên cạnh đó, tăng cường công tác tuyên truyền vấn đề nội dung thực hiện Nghị quyết HĐND Thành phố; các nghị quyết liên quan trực tiếp đến đời sống người dân như thu phí, chương trình bồi thường giải phóng mặt bằng khi thực hiện dự án phải tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận của người dân. Đồng chí cũng đề nghị UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo các cơ quan có liên quan căn cứ vào Nghị quyết về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2023 của HĐND Thành phố, tập trung chuẩn bị đúng quy định các nội dung trình kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 của HĐND Thành phố. Trong đó, chuẩn bị có chất lượng báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; báo cáo kết quả năm học 2022 - 2023 và công tác chuẩn bị năm học mới 2023 - 2024; chuẩn bị các nội dung phục vụ chuyên đề giám sát “việc triển khai, thực hiện công tác đầu tư công trên địa bàn Thành phố”. Đồng thời, phối hợp các Ban của HĐND Thành phố tiến hành rà soát các nghị quyết của HĐND Thành phố trên một số lĩnh vực nhằm đánh giá tính khả thi, sự bất cập trong quá trình thực hiện để sửa đổi, bổ sung, kịp thời, đúng luật đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra của Thành phố trong giai đoạn phát triển mới.
- Bên cạnh đó, đồng chí Đặng Thị Phương - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị các Ban của HĐND Thành phố tiếp tục nâng cao trách nhiệm trong các hoạt động giám sát, khảo sát, nhất là khảo sát nắm tình hình việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND Thành phố, việc giải quyết các kiến nghị của cử tri. Đồng chí cũng yêu cầu các đại biểu HĐND Thành phố bằng các hình thức phù hợp thông tin đến cử tri về nội dung các nghị quyết vừa được HĐND Thành phố thông qua; tự xây dựng cho mình một phương pháp giám sát, lựa chọn vấn đề để giám sát. Đồng chí đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố tiếp tục phối hợp tốt với Thường trực HĐND Thành phố trong việc thực hiện Quy chế phối hợp. Đồng thời, chỉ đạo hệ thống Mặt trận Tổ quốc từ Thành phố đến cơ sở tăng cường giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri; giám sát việc thực hiện chương trình hành động của đại biểu HĐND Thành phố đã cam kết với cử tri từ đầu nhiệm kỳ đến nay,…Bên cạnh đó, thực hiện tốt chức năng phản biện xã hội và kiến nghị với HĐND Thành phố trên từng lĩnh vực cụ thể, nhất là những nghị quyết tác động đến lợi ích của người dân và những vấn đề bức xúc được cử tri quan tâm.